某市公用事业缴费平台建设项目可行性研究报告书－优秀甲级资质（可编辑）.doc

某市公用事业缴费平台建设项目可行性研究报告书－优秀甲级资质 XXX市公用事业缴费平台 可行性研究报告 XXX市 金 融 票 据 信 息 中 心 二〇一〇年五月 目 录 第一章 项目概况 1 11 项目名称 1 12 项目提出的背景 1 13 项目主要内容 2 第二章 承担单位基本情况 3 21 项目承担单位 3 22 项目参与机构 4 23 项目合作伙伴 6 第三章 产品需求分析和建设的必要性 8 31 产品需求分析 8 32 建设的必要性 9 第四章 建设的主要内容和目标 11 41 建设的主要内容 11 42 项目主要业务 13 43 项目主要功能 26 44 项目主要性能指标 28 45 建设的主要目标 31 第五章 工艺技术方案 32 51项目总体设计原则 32 52 项目工艺结构方案 32 53 信息交换设计 37 54 系统数据流设计 40 第六章 项目投资估算及资金筹措 42 61 项目总投资 42 62 资金筹措方案 42 63 投资估算及资金构成 42 第七章 组织和劳动定员估算 45 71管理体制及组织机构 45 72运行班制和定员 46 73人员来源和培训 46 第八章 项目实施规则 47 81 项目实施进度 47 82 项目实施管理 48 83 项目实施组织结构 49 第九章 项目经济效益分析 51 91财务评价依据 51 92 产品成本估算 52 93 财务评价 53 第十章 项目社会效益分析 58 第十一章 结论与建议 61 附表一投资估算表 附表二流动资金估算表 附表三投资计划与资金筹措表 附表四财务现金流量表 附表五总成本费用估算表 附表六固定资产折旧无形资产及递延资产摊销费计算表 附表七损益表 附表八资产负债表 附表九固定资产借款还本付息计算表 第一章 项目概况 11 项目名称 项目名称XXX市公用事业缴费平台 承担单位XXX市金融票据信息中心 项目拟建地区安徽省XXX市 12 项目提出的背景 党的十七大报告指出必须在经济发展的基础上更加注重社会建设着力保障和改善民生保障和改善民生是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容 随着社区的发展和人民生活水平的提高公众对水电煤气等公用事业机构的服务水平越来越关注与此同时为居民用户提供更全面的服务切实解决居民用户的实际问题也逐渐成为公用事业机构的工作重点为了提高服务质量切实解决公众的实际问题同时树立其优质服务形象各公用事业机构均在积极引进先进的服务理念开展专门的客户服务业务 XXX市在市委市政府的正确领导下全面实施十一五发展规划并且把增强自主创新能力作为落实科学发展观加快发展的重要环节坚持工业强市城乡统筹自主创新和东向发展战略国民经济和社会发展实现了又好又快发展 该项目以科学的发展观为指导思想开拓多种缴费方式通过公用事业缴费资源共享统一网络统一管理统一服务统一凭证统一收费标准有利于群众多渠道及时缴费有利于公用事业单位更加高效快捷收费减少投诉有利于银行缓解柜面缴费压力降低成本作为一项惠民工程平台建设的最根本目的在于为老百姓做实事为政府排忧解难提高政府为民服务的能力和水平同时为构建和谐XXX加速服务型政府的建设促进公用事业服务文化的建设作出贡献 13 项目主要内容 以XXX市金融票据信息中心为核心搭建一个信息交换共享平台连接全市各收费单位各商业银行等相关机构实现公用事业缴费单位网络一点式接入在节约缴费单位网络通讯费用开支的同时对全市代缴费资源统一调配业务统一管理提高网络服务质量通过协议扣划缴费银行卡缴费社区或银行自助缴费短信缴费网上支付及柜面现金缴费等多种缴费方式实现居民缴费一站式服务为居民提供更为方便的快捷的多渠道的优质服务提升缴费服务质量 第二章 承担单位基本情况 21 项目承担单位 缴费平台业务承担单位是XXX市金融票据信息中心该中心是经XXX市编办批准成立的公共服务性事业单位服务宗旨包括为全市提供安全高效的资金清算服务财税库横向联网业务公用事业缴费平台的建设及运行管理中心实行自收自支并在政府补助下保本微利运行上级主管部门为中国人民银行XXX市中心支行中心作为缴费平台业务的主体机构负责实施各项代收代扣业务主要权责如下 1负责各项代收代扣业务的日常工作及各项业务的扩展建设以及日常运营清算等管理工作 2制订代收代扣业务规定资金清算办法等有关代收代扣业务规章制度 3受理公用企事业单位提出代收代扣公用企事业费的申请签订代理收费业务协议 4作为受托人发起代收代扣业务负责代收代扣业务信息的接收传递处理和存档并在规定时间内传送至各成员银行和公用企事业单位 5统一制定《委托代扣代缴授权书》及相关协议文本负责全市用户委托代扣协议的统一管理妥善保存用户的委托申请资料至委托终止后2年 6负责各成员银行及