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现代企业管理 第三章 组 织 ORGANIZATION 学习目标 组织结构的涵义 组织结构的形式 组织设计 管理幅度与管理层次 为组织配备人员 组织变革 组织机构的运作 第一节 组织的有关概念 组织结构含义 ?组织结构 （Organization Structure） 是一个组织内构成要素之间确定的关系形式，或者说是一个组织内各要素的排列组合方式。 管理幅度与管理层次 管理幅度（Span of Management）又称管理宽度，是指一名主管人员有效地监督、管理直接下属的人数。当超过限度时，管理的效率就会降低。必须增加一个管理层次（Administrative Level），即通过委派工作给下级主管人员而减轻上级主管人员的负担。 管理层次和管理幅度成反向变动关系，即宽度大层次就少，宽度小层次就多。这样就有两种其本结构：扁平结构和直式结构，前者是管理层次少而管理幅度大的结构，而后者则相反。 扁平结构的特点是：有利于缩短上下级距离，密切上下级关系，信息纵向流通快，管理费用低，被管理者有较大的积极性和满足感，有利于选择和培训下属人员；但加重了同级间相互沟通的难度，且上下级协调较差。 直式结构的特点是：管理严密，分工明确，上下级易于协调；但上下级沟通和交流受阻，上层对下层的控制变得困难，影响下级人员的积极性和主动性，管理人员及成本增加。 管理幅度与管理层次 思考题 ： 假设某公司一线工人有4096人，管理幅度分别为4和8（指相对平均数），则公司的组织层次分别为多少？在两种情况下，管理人员各为多少？管理幅度与管理层次之间的关系如何？ 规模与结构 组织的规模对其结构具有明显的影响作用。 大型组织倾向于比小型组织具有更高程度的专业化，和横向及纵向的分化, 规则条例也更多， 但这种关系并非线性的，规模对结构的影响的强度是逐渐减弱的。 例如：2000名员工的组织，本身已经相当机械了，再增加500人，不会影响很大。 而只有300名员工的组织，如增加500名员工，就可能使它变为更机械式的结构。 集权与分权 职权：组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行的权力；它是“职位”所固有的，与担任这一职位的人没有必然的联系 集权：指决策权在很大程度上集中在处于较高管理层次的职位上； 分权：则指决策权在很大程度上分散于较低管理层次的职位上 集权和分权 三、 集权与分权 1、 集权与分权用来描述组织中职权分布。 “职权”指组织设计中给某一管理职位所赋予的做出决策、发布命令和希望命令得到执行的权力。 职权与组织中的一定职位有关，而与占据这个职位的人无关。 职权的分散化，称为“分权”，指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上； 职权的集中化即“集权”，指决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中的组织状态和过程。 既不存在绝对的分权，也不存在绝对的集权。  2、影响集权与分权程度的主要因素 1） 经营环境条件和业务活动性质： 环境不确定，分权；环境稳定，集权  2） 组织的规模和空间分布广度： 规模小，集权；规模大，分布广，分权  3）决策的重要性和管理者的素质： 重要决策宜集权；不重要决策，管理者素质普遍较高时，分权。 4） 对方针政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况： 方针政策的一致性要求集权； 现代控制手段对重大决策更加集权，次要决策更加分权。 5） 组织的历史和领导者个性： 个性较强和自信、独裁的领导者，集权  3、 过分集权的弊端： 1）降低决策的质量和速度：影响决策的正确性和时效性； 2）降低组织的适应能力； 3）致使高层管理者陷入日常管理事务中； 4）降低组织成员的工作热情。  4、 分权的标志： 最根本的标志是要看该组织中各项决策权限的分配是集中还是分散。具体地说，判断组织集权或分权程度标志： ①所涉及决策的数目和类型； ②整个决策过程集中程度； ③下属决策受控制的程度。 5、 分权的实现途径： 1）改变组织设计中对管理权限的制度分配； 2）促成主管人员在工作中充分授权。  何为授权？如何进行授权？ 授权： 指上级管理者随着职责的委派而将部分职权委让给对其直接报告工作的部属的行为。 其本质含义是： 管理者不要去做别人能做的事，而只做那些必须由自己做的事。 科学、合理的授权过程的环节： 1）任务的分派； 2）职权的授予，必须使受权者十分明确所授予他们权限的范围； 3）职责的明确； 4）监控权的确认，授权者应该明白自己对授予下属完成的任务执行情况负有最终责任，要对受被授权者的工作情况和权力使用情况进行监督检查。  四、