华阴市现代农业发展情况调研报告-多措并举，深化现代农业.docVIP

多措并举，深化现代农业 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措。当前，农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新时期，这将对深化现代农业提出更高的要求。近年来，我市现代农业取得了长足发展，但同农业发达地区相比还有较大的差距，深化现代农业还面临着很多困难和问题。　? 现代农业发展中存在的问题　 ?（一）农村经济基础较差，农民收入水平很低 　 我市农村经济基础相对较差，各村发展水平也很不平衡。农民发展农业生产缺乏资金保障，新农村建设的主体作用难以发挥，全面建设小康社会的任务还很艰巨。 （二）农业产业结构单一，产业化程度不高 　? 目前我市农业产业结构主要以种植业为主，二三产业比重相对较小，且缺乏大型农业龙头企业的支撑，农业的工业化程度很低。种植业中以粮为主，投入与产出的比例反差很大，比较效益低，农民生产积极性不高。特色产业发展相对缓慢，现有的比较有特色的种植业，经营管理粗放，优势不明显，缺乏规模效应，产业化经营程度不高，难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势和产业化链条，特色产业尚未形成规模，农业产业化的道路还很漫长。　 （三）农业投入不足，扶持农业能力不强 　? 当前，从沿海发达地区来看，已进入以城带乡、以工促农阶段，财政支持农业、回报农民的力度在不断加大，但财政支出主要用于城市化和改善城市区人居环境，而用于农业所占比例较小，财政用于农业的投入很少，远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外，金融部门支持农业的力度也很小，在农村吸储重于放贷，农户信贷资金目前没有到位，制约了特色产业的发展壮大。　 （四）农技推广力量薄弱，农民文化程度很低　? 农业科技力量不足，乡镇农技服务机构不健全，在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民科技文化程度很低，农村初高中以上文化程度人数不足70%，部分农民受小农意识影响，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鲜事物的能力有限，经营粗放，科技含量不高，外出务工也只能卖苦力，制约了农民收入的快速增长。缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导，影响了设施农业的发展。　 （五）产后服务意识淡薄，农产品销售难的问题还未真正解决　?　特别是设施农业发展注重产前、产中服务，轻视产后服务，虽然成立了多个专业合作社，但作用发挥不明显，农产品销售难的问题还未真正解决，市场竞争力不强，特色农产品品牌少，标准化生产度不高。农产品只重产量不重品质，重实用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。最后，农产品市场供求信息与资金投入缺乏。农业的市场化离不开信息化，农户信息不灵，导致生产趋同化。许多农户不熟悉市场，不能对未来市场变化进行科学的预测，在生产安排上往往彼此模仿，盲目跟从，导致市场供求失衡，生产效益低下。渭南市政协委员 李英平 深化现代农业的建议　? 农业丰则基础强，农村稳则社会安，农民富则天下富。加强“三农”工作，积极发展现代农业，就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路，紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定的发展，扎实华阴社会主义新农村建设进程。 （一）进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路　? 现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。特别是要按照中央提出的“两个趋势”的要求，站在统筹城乡发展高度，超越农业和农村工作层面，跳出农业抓农业，强化工业对农业的支持作用和城市对农村的辐射带动作用，促进城乡要素互流、产业联运、市场对接，建立以工补农、以城带乡、城乡互动的新机制。将先进工业思维、发展理念、技术装备“内植”和“移植”于农业，让它变成农业的一部分，从而推进农业的工业化。要以体制创新、管理创新和提高效益为中心，把搞活流通、开拓市场、建设商贸型现代农业作为农业发展核心环节抓紧抓好。　 （二）优化农业结构，推进农业产业化　? 产业化是深化现代农业的根本途径和主要标志。一个地区农业产业化水平越高，其现代农业发展水平就越高。因此，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，突出抓好生产基地产业化建设。一是争资建立大型