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农产品质量安全管理的分析.doc
农产品质量安全管理的分析
然产品质受妥令管理协亏、新周建华目前我国农业进入一个新的发腿阶段,农产品生产实现了化肥、农药用量居世界之首,氮肥年使用量25∞多万吨、农药姐从长期姬缺到供求基本平衡、半年有余的历史转变。随着生活过170万吨,工者单位丽积用最分别为世界平均水平的3倍和2水平提高和生活质最政静,在农产品数最得到有效保障后,人倍。农药和化肥的长期大最使用必然造成土地的破坏和生态环们出于对自身生命和健康的珍惜,开始越来越关切农产品的内境感化。与此间时,那些高毒、商残留农药的大班围使用,使粮在质量和安全性。为此,费力提高农产品质量安全水平,为人们食、蔬菜、水果和其它农产品中有毒成分增多,进入食物链会危提供健康安全、操色环保、营养价值高、口感好的食物成为现实及人体健康。当前我国对农产品质最安全问舰的囊视到了前所迫切需要。提高我国农产品黯体质最安全水平是一项系统工未有的高度,正努力促成以开发安全食品为中心的生产方式替程。社会实践证明,通过道德教宵的途径,希望农产品生产经营代传统常规的农业生产方式,主张低化学投入量,大力发展镣者通过发扬诚信品牌来提高是不现实的;加强对悄费者的食品色食品、有机食品、无公害农产品。安全教育,提高消费者对农产品质囊的识别能力,也仅是治标4.有利于增加农民收入。挽回是一个拥有十主亿人口的大之策。提高农产品质量安金的关键在于加强管理,在于设计出国,长期以来,为了缓解粮食等农产品的供给压力,农业一直实有利于优质农产品生产的激励约束机制。施以产量最大化为主要目标的粗放型锺营方式。一些农业经营一、加强农产品脯#039;安全管理的现实意义户为了提高粮食单产巅,实现收入最大化,坯大量施用农药化1.有利于提升农产品国际竞争力。农业竞争力是一个综合肥,致使我国农产品质量安全长期处于低水平状态。发展普通概念。通常情况下,农业竞争力的强弱,取决于农业生产结构、农产品的传统农业生产方式的比较效益不断下降,农业增产农农产品质量安全卫生水平、农产品科技含量、政府对农业的抉民不能相应地增收。努力增加农民收入成为中国目前经济生洒持等等。在农业周际化竟争日益激烈的形势下,农产品的生产中的熏要课翩。i醒过加强农产品质最安金管理,大力发展品种环境、种植方式和内在质量越来越成为人们关性的焦点。从罔优良、质量安全性高的农产品,是改变目前农产品;滞销;局际市场来辛苦,农产品的竞争内容巳从产量和价格转向内在质量面,提高农产品价值,扩大出口创汇能力,实现农民收入增加的等非价格因素,农产品质量安全水平日益成为国际竟争力核一条现实的可靠途径。心。一些阔家为了在罔际贸易中占据有利地位,纷纷提高农产二、产生农产晶质量安会问题的深层动因:市场失灵与政品进口的环境和质量安全标准。我罔应顺势加强农产品质最安府失灵并存全管理,提高农产品质最安全水平。在传统的经济学理论分析中,农产品市场一直被认为是典2.有利于满足小康家庭生活需求。目前我罔厨民生活总体现的完~竞争的市场经济模型,具有产品同质、信息完余、价格上日步入小康..??E向;更高水平的小康生恬;稳步推进,生活水即定、费1挺进出自由的特点。因此,在传统的经济学文献中农产平和生活质量持续提高和改善,食物悄费结构不断优化。第)、品是不需要政府进行质量管理的,农产品市场属于;智不见的人们日由;吃饱;到要或;吃好;、;吃得安全、舒适健康安手;的作用范阁。但近几十年来,农产品质最安~问题日插突出口感好的食物蹦来瞄受欢迎;第二、人们对食物的需求出现已成不争之实。导致农产品质最安金下降的深层动因是什么多样化、优质化越势,传统的植物性食物比建下降,肉、禽、蛋、呢?是市场失灵与政府失灵~章作用的体现。水产品、水果、鲜奶等消费量猛增,大大拓宽了食物概念的内1.市场失灵。农产品质量安全问题是一个;市场失灵;的领涵;第三、自给自理现硝费减少,人们主要通过市场来夜取食域。这是因为单纯依靠市场的力最不足以解决在农产品质黛安晶。为了提供;充足、有营养、安全的食物以满足不断提高的全问题中存在的信息不对称或不完全等方面的失效。农产品质小康生活,费力提高农产品质量安全水平成为迫切需耍。最问题只有在消费者食用之后才有所体验和了解,甚至对农药3有利于促进农业可梅续发展。→段时期以来,有两大问题拽留等问题在一定程度上经过体验之脂也难以得出结论。但农回扰着我回农业的进一步发展,即农业生态环境持续忠化和农产品生产者对产品的生产环境、生产过程、产品成份、性能等质产品质最安全问题突出。这两方面的问题相互交织在一起,如量信息比较了解,这就产生了信息不对称和;逆向选择;行为。果不适时处理成处理不当,就会形成相互摧残之势。目前我国;逆向选择;对农产品起着;质量侃退加速器;的作用。某些生??????????86 ??????????????????????????????
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