市公共资源交易中心2009年工作总结和2010年工作思路.docVIP

市公共资源交易中心2009年工作总结和2010年工作思路 吉市交易中心字[2009]1号 市政府：??????? 2009年，我们在改革与创新中寻求发展，以更名为公共资源交易中心为契机，以开展学习实践科学发展观活动、机关效能建设年为主线，以推行房屋建筑和市政工程电子化评标为落脚点，认真履行工作职责，圆满完成了各项工作任务，赢得社会各界的一致好评。2009年3月，市中心荣膺市直机关工委授予的“2008年度班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好四好单位”，从而连续五年获此殊荣。??????? 一、2009年主要工作??????? 截止2009年11月，我们共完成进场交易项目304个，交易额达17.11亿元，有效节约了财政资金，实现了国有资产增收节支最大化。其中：完成建设工程交易项目164个，交易额为12.41亿元；完成政府采购项目92个，交易额为6318万元；完成土地交易项目37个，交易额为3.76亿元，比挂牌底价净增1.02 亿元；完成产权交易项目10个，交易额为37.63万元。据统计，中心成立至今，累计完成进场交易项目2635个，交易额达110.37亿元。建设工程和政府采购节约项目资金 8.64亿元，土地交易和产权交易为国家增加资金4.91亿元。我们的主要做法如下：??????? （一）树立品牌意识，完成更名工作。??????? 市委吉发[2008]19号《吉安市贯彻落实〈江西省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法〉的实施意见》明确：“将现有的市、县（市、区）两级招标投标中心统一更名为公共资源交易中心，将所有的公共资源交易统一纳入中心进行。”因此，我们在2009年1月份就着手研究招标投标中心更名工作，将此项工作列入重要议事日程，做到积极主动，分五个阶段历经7个月稳步推进。??????? 一是组织考察（2月中旬）。为做好更名工作，规范全市公共资源交易中心建设，经请示市政府和市纪委领导同意，我们和市招标投标市场管委办于2月12日至18日，组织10个县（市）招标投标中心负责人（除永新县外）赴南昌公共资源交易中心、九江市公共资源交易中心、浙江省嘉善县招投标交易中心、绍兴市公共资源交易中心考察学习。在具体的考察学习过程中，我们通过座谈交流，详细了解其组建做法、管理体制、协调体制和监督体制，取他山之石攻自己之玉。在2月18日，我们召开学习考察人员会议，要求各县（市）中心在2月底以前形成专题考察报告和实施意见。??????? 二是形成材料（2月下旬）。根据考察所学，结合实际情况，在2月底形成《关于赴南昌等地考察学习公共资源交易中心建设情况的考察报告》和《关于进一步加强全市公共资源交易中心建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）2份材料，报市纪委和市招标投标市场管委会。??????? 三是反复酝酿（3月—5月上旬）。为充分发挥市场在配置公共资源中的基础作用，最大限度实施原来由政府审批向市场交易转变，加快推进公共资源交易中心建设，加强对公共资源交易的监管，严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权转让、产权交易和政府采购“四项制度”，确保公共资源的公平、公正交易，我们根据有关领导指示，征求市政府办公室、发改委、监察局、财政局、规划建设局、国土局、林业局、中级人民法院、水务局、交通局、公路局、农业开发办等13个单位的意见，在征求意见的基础上，对《实施意见》不断斟酌、反复修改（达13次），形成正式的《实施意见》上报市政府办公室。与此同时，全市中心在5月1日前完成公共资源交易中心牌匾以及工作人员去向牌等工作。??????? 四是下发执行（5月下旬）。市政府办公室5月27日以吉府办发[2009]28号下发《关于印发全市公共资源交易中心建设实施意见的通知》，要求各县（市、区）政府、市直各单位认真贯彻执行。主要明确：（1）市招标投标市场管理委员会更名为市公共资源交易管理委员会。对公共资源交易活动实行统一领导。管委会下设办公室，其原体制、人员和运行架构保持不变。（2）更名后的市公共资源交易中心为直属于市政府的副县级参加公务员法管理的单位，原属于市政府办公室的市政府采购中心、市招标投标中心的职能及人、财、物整体带编划入市公共资源交易中心，原属于市政府办公室的市产权交易所改为市公共资源交易中心的下属单位，保留其独立法人地位。??????? 五是贯彻执行（6月中旬开始）。市政府办公室吉府办发[2009]28号文件下发后，市中心和各县（市）中心加快了建设步伐。6月11日我们代市政府办公室起草《吉安市公共资源交易中心职能配置内设机构和人员编制规定》报市编委。6月12日召开全市县（市）中心主任座谈会，要求大家认真贯彻执行吉府办发[2009]28号文件精神。7月份我们有选择地深入泰和、万安、永新、安福、永