成都市天然气价格专项调节金.pdf

成都市天然气价格专项调节金 管理实施细则（暂行） 第一条 (目的依据) 为了有利于国家资源价格改革的稳步推进，提高政府对 天然气资源价格的调控能力，加强对需求侧的价格管理，确 保我市使用天然气的相关公用行业的健康发展，保证天然气 销售价格的相对稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《四 川省价格管理条例》、《四川省天然气价格专项调节金管理暂 行办法》和《成都市价格调节基金征收使用管理办法》及其 实施细则的有关规定，按成都市人民政府办公厅《关于转发 四川省天然气价格专项调节金管理暂行办法的通知》（成 办发〔2008〕59号）要求，制定本实施细则。 第二条 (用语含义及补贴范围) 本实施细则所称天然气价格专项调节金是指根据省政 府相关规定和授权设立的我市车用压缩天然气（简称 CNG， 下同）销售价格调整后，经测算所增加的收入。天然气价格 专项调节金专项用于相关价格补贴和供气成本异动而不具 备价格传导条件时调控市场，稳定天然气销售价格。 第三条 (适用范围) 本实施细则仅适用于本市行政区域内天然气价格专项 调节金管理。 第四条 （专项资金的管理主体） 天然气价格专项调节金的管理由市及各(区)市县（五城 区及高新区除外，下同。）物价部门、财政部门负责。 — 1 — 天然气价格专项调节金提取标准由市及各区（市）县物 价部门测算确定。在确定提取标准时，应扣除代征单位的合 理成本因素，如增值税及附加、企业所得税、印花税、价调 基金、银行代收手续费等各项相关税、费因素。 各级政府物价部门可根据 CNG相关价格调整情况，联动 调整天然气价格专项调节金提取标准。 第五条 (专项资金征收主体及方式) 我市城市燃气公司向 CNG加工、销售企业供气产生的天 然气价格专项调节金由城市燃气公司在销售天然气时代征， 按属地化原则，实行收支两条线，统一使用《四川省政府非 税收入一般缴款书》，按本实施细则第四条规定全额缴入同 级财政专户，专账核算管理。天然气价格专项调节金由代征 单位每月上缴一次，时间为月末后的 7个工作日内。 在五城区及高新区征收的天然气价格专项调节金纳入 市本级财政专户管理；其余区（市）县征收的天然气价格专 项调节金纳入同级财政专户管理。 第六条 (专项资金的使用方向) 天然气价格专项调节金的使用由同级物价部门会同财 政部门根据相关政策规定和实际情况，报经同级政府审定同 意后，专项用于本实施细则第二条所列情形的补贴。 第二条所列相关价格补贴包括以下情况： 1.因成品油、CNG价格调整而对增加支出的城市公交和 农村客运的价格补贴； 2.因城市燃气企业在政府主导下执行价格优惠等价格 措施而增加支出或减少收入的价格补贴； — 2 — 3.因城市燃气企业承担社会公益性普遍义务而增加支 出或减少收入的价格补贴。 第二条所列供气成本异动而不具备价格传导条件的包 括以下情况： 1.国家对天然气出厂价格、CNG销售价格和城市燃气公 司销售价格调整后，期间，上游供气单位调整供气价格且下 游天然气销售价格通过顺价机制难以实现传导的； 2.对因不可抗因素（含法律法规变动）引起城市燃气公 司供气经营成本上升，且暂不能通过天然气销售价格及时传 导的； 3.在国家天然气资源价格改革实施过程中出现上游天 然气出厂价、销售价异常变动情况时，不宜调整我市天然气 销售价格的其他情况。 第七条 (监督主体) 物价部门负责对天然气价格专项调节金的征收、使用情 况进行管理监督；财政部门负责对天然气价格专项调节金的 使用情况进行管理监督；天然气价格专项调节金的收支执行 情况应同时接受审计部门监督。 第八条 (代征手续费及工作经费) 天然气价格专项调节金代征手续费为实际缴入财政专 户数的 3%，在提取的天然气价格专项调