水害应急救援预案(10版).doc

郑煤集团东坪煤矿水害 应急救援预案 郑煤集团东坪煤矿有限责任公司 二0一0年三月五日 郑煤集团东坪煤矿 水害应急救援预案 1.总则 1.1编制目的 为进一步规范水害事故的应急管理和应急响应程序，迅速、有效地组织实施水害事故应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护矿区稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3编制原则 1.3.1以人为本，科学管理的原则 切实把保障职工的生命安全和身体健康当作首要任务，在未事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤、被困人员，组织撤离或采取其他措施，保护受水害威胁区域内的其他人员，充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和广大职工的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理办法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。 1.3.2统一领导，分级负责的原则 由矿应急救援领导小组统一指挥水害事故应急处置工作，充分利用全矿资源，实现各部门、各连队之间的协调联动，形成合力。各有关部门、连队要按照各自职责和权限，分工分类指挥、分别处置。 1.4适用范围 本预案适用于东坪煤矿发生淹头、淹面、人员受伤、被困等重大水害事故。 2.组织机构及职责 2.1组织机构 成立水害事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。 组 长：张 旭 董烘陶 副组长：刘罗义 李石棍 候振敏 袁中亮 梁新 成 员：付兆旭 张志伟 陈俊涛 王海洋 朱国省 高春生 王 朝 张顺兴 王正权 梁炎春 下设应急救援领导小组办公室、技术组、抢险组、伤员救助组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、协调组8个工作组。领导小组办公室设在调度室，办公室24小时值班。行政电话：03716730036，生产电话：8218、8217。 2.2工作职责 2.2.1领导小组 （1）决定启动应急救援预案，负责应急处置的统一指挥、组织实施与协调工作； （2）研究应急处置中出现的重大、难点问题，制定有针对性的处置方案； （3）评估事故的损失与影响。 （4）负责应急处置运行机制建设，制定演习方案并组织实施和责任追究等重大事项。 2.2.2领导小组办公室 （1）负责通信联络工作，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督落实； （2）汇总、掌握事故现场抢险救灾信息，向领导小组和上级报告； （3）根据领导小组命令，调动应急救援队伍参加救援； （4）抢险救灾结束后，组织人员编写抢险救灾总结报告。 2.2.3技术组 （1）分析现场情况和有关资料，对救援抢险工作进行技术指导，为领导小组制定现场抢险技术方案和安全技术措施以及抢险决策提供依据； （2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善抢险救灾方案和安全技术措施； （3）参与事故现场勘察，为确定事故原因提供依据。 2.2.4抢险组 （1）侦察灾区情况； （2）组织实施抢救行动方案和安全技术措施； （3）调配救护力量，抢救遇险人员，控制灾情蔓延； （4）及时向领导小组办公室汇报抢险救灾进度。 2.2.5伤员救护组 （1）做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，满足抢救伤员的需要。 （2）按照领导小组的要求，携带必要的急救物品，在指定时间内到达井下急救站； （3）及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况。需要转院治疗，及时向领导小组办公室主任汇报； （4）建立伤员医疗档案。 2.2.6治安保卫组 （1）维护矿井治安秩序，保证抢险救灾工作有序进行； （2）协助后勤保障组运送抢险救灾物资，保证抢险救灾物资及时运到指定地点。 2.2.7后勤保障组 （1）做好物资储备，确保抢险救灾物资按时运到指定地点； （2）协调解决外部抢险人员办公、住宿、下井等有关事宜； （3）维护通讯设备和线路，确保通讯畅通。 2.2.8善后处理组 （1）协调各方面关系，协调处理事故善后工作； （2）及时做好各项保险理赔工作。 2.2.9协调组 （1）确保抢险救灾工作不受干扰的进行； （2）接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。 3.预警预防机制 3.1事故监控与信息报告 （1）若采掘工作面发生突水预兆时，必须停止作业，采取措施进行处理，设专人观测水情，并及时向矿调度室报告水情变化情况； （2）如果情况危急，危及矿井安全时，必须立即向调度室发出警报，该采掘工作面职工应听从指挥，在安检员的带领下，按照指定的水灾避灾路线撤离至安全地点，跟班队长、班长要最后切实查明工作面内是否所有人员都已安全撤离； （3）调度室接到灾情汇报后，应立即向