油补引发的验船师贪污案.doc

油补引发的验船师贪污案 南方谋省A市滨海区海洋渔业局验船师潘某，1983年出生，转业军人，父亲是渔业局前任领导。2011年10月18日被该区检察院依法刑拘，同月被依法批捕。经检察院查明，潘某身为验船师，利用审核国家柴油补贴职务之便骗取国家柴油补贴资金，合计人民币121054元。 基本案情： 2007年潘某与女友相识，并准备在2011年10月结婚。在恋爱期间，潘某得知其未来岳父孙某养了几只渔船，但是一直没有《渔业捕捞许可证》，经常被渔政人员罚款。2008年4月，潘某听说局里有一批超过两年未审核的捕捞许可证要报废，因为有些船主不干了，长时期没有验证，县渔业局准备将这些证上交市局报废。想到孙某有这种无证的苦衷，潘某将这个信息告知孙某，在孙某的要求下，潘某同意帮助孙某办三、四个证。第二日潘某就回到单位，查询了船检证书，找到了与其岳父的渔船马力大小相当的船证，办理了各种手续，先在船检站自己掏钱补办了《渔业船舶检验证》，又到相关部门补办了《渔业船舶登记证书》，因为潘某岳父家的船都是小马力船，该县局就有权办理。然后潘某凭借这两个证书办理了《渔业捞许可证》。同时补交了2006—2008年的海上资源增值保护费。为此潘某自己共花费6000余元。资源费交完后潘某领取了原船主的《捕捞许可证》，潘某用续费的方式使这些船证激活，并将这些证件过户到自己岳父名下。为此，潘某完全按照渔船转让的正常手续补办，先到原船所在村委会开证明，证明原船主同意办理过户手续。然后到街道渔业技术服务中心开准予过户的证明。然后将原许可证的复印件与开具的证明一起交到自己所在渔业局船检站站长高某手里。由高某统一交到市局的证件处，获取《船网工具指标书》再回到船检和渔船监督部门交一次费用。办理了《渔业船舶检验证书》和《渔业船舶登记证书》，并将相关材料交到高某手里。由高某交到市局的渔政管理监督局，再上交省厅办理《渔业捕捞许可证》，这样所有的证就变成了孙某的名字。各种证件办理后，孙某的船就具有了领取国家燃油补贴的条件了。因为需要到银行办存折，潘某就来到其孙某家，因其孙某不在家，潘某就以其岳母的名义办了存折，岳母办好存折后，就将存折交给潘某。2008年油补下来后，潘某就以岳母的名义两次领取燃油补贴。三条船共领取121054元（2008年、2009年）。岳母将存折交给潘某作为潘某和妻子的日常家用。随后潘某又发现了一个即将报废的船证书，与其岳父经营的另一条无证船舶相符，大马力的“拖头”渔船，原为某养殖场所有，后该厂破产倒闭。潘某以同样方法，分别向该县船检站站长和渔政站站长做工作，将该证书过户到其孙某的名下，然后以孙某的名义领取燃油补贴。由于潘某当过兵，又是共产党员，和局里的领导交情比较好，所以办理这些手续时比较顺利。所有这些手续潘某主要支付了3万多元，办理大马力的“拖头”船就用了两万多元。虽然存折开的是孙某和潘某岳母的名字，但是实际上存折一直在潘某手中自己控制，后经检查机关查明，过户手续中原船主的签名都是潘某一人所签。而且由于该站人少，在向渔民发放燃油补贴的时候，潘某也参与具体的工作，孙某几条船发放油补的手续都是潘某操作。由潘某的岳母出面领取。办完补贴手续后，潘某岳母就将银行卡交给潘某，其他人无法察觉，该船的原船主对此也毫不知情。潘某军人出身，其父是海洋渔业局原领导，潘某多次参加局里举行的法律培训，潘某认为自己只是搞了点“不正之风”，不构成犯罪，所以当潘某接到检察院贪污罪的起诉书后，潘某大为吃惊。在2011年12月24日，潘某被该县人民法院以贪污罪依法判处有期徒刑三年。 案例评析： 这是一个典型的贪污案，潘某对贪污罪的理解错误，认为自己只是帮助岳父办理手续，当时还没有国家发放燃油补贴的事情，后来赶上发放燃油补贴，潘某认为领取燃油补贴也是正常的。并且潘某认为其岳父和自己是一家人不分里外，岳母将燃油补贴的存折交给自己家用也是正常。潘某在做这些事情时，都没有认为这是犯罪。潘某就这样糊里糊涂陷进贪污罪的泥潭。