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浅谈海关在快件查验过程中存在的风险 摘要：查验是海关在实施海关监管过程的最主要也是最有力的手段。海关查验是指海关在接受报关单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。查验是国家赋予海关的一种依法行政的权力，也是通关过程中必不可少的重要环节。海关查验的目的，一是通过核对实际进出口货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查验的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等走私违规情事或其他进出口问题。二是通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。然而在海关查验过程中，风险是永远存在的，所以如何更有效率地预测和减小风险、更好地维护国家在进出口贸易中涉及的政治、经济等方面的利益安全，是提高海关行政能力的一个永恒的主题。 关键词：快件；查验；风险。 一、海关查验的地点 海关查验的地点一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行查验。对进出口大宗散货、危险品 、鲜活商品、落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海关也可在作业现场予以查验放行。在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人申请，海关审核同意，也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。通过风险评估确明确了工作中的高风险区域及不法分子可能利用执法管理部门在管理中的弱点逃避监管的情况。接下来要做的就是进行风险预测，以进一步明确风险目标。方法是从以下一些方面搜集有关毒品走私的相关信息，如：缉私部门的查获报告，其他部门的查获情况及搜集到的其他相关信息。制作一份信息图表，从获取的信息中将相应的调查指标进行摘录，如：查获日期、走私人情况、走私毒品类型、数量、走私手段、路线、运输工具等。然后对图表进行分析，找出走私的共同特征。如：从列出的相关信息中较为集中的反映出最近某公司曾利用某几条在运载进口的货物中夹藏海洛因进境。在对比分析后，近期可能走私毒品情况的基本图像就较为完整的勾勒出来。据此就可进一步确定近期进境的高风险目标。制作好的风险预测分析报告应及时发送到值班关员和缉私部门手里，有了它，一线关员的工作就变得具体而明确。现场关员通过风险预测报告，近期的工作重点就明晰了有针对性的进行重点查验只有将风险管理真正落实运用到工作中，才能达到严密监管与高效运作和谐统一。自海关通关作业改革以来，风险管理就作为改革的一个重要部分被纳入其中。从相关信息反映风险管理技术在部分海关已取得明显成绩。但在整个海关系统目前看来仍存在不少问题。众所周知，风险管理是一个自上而下的系统工程，需多个部门各司其职、协调一致共同完成，同时要有先进的网络作强有力的技术支撑。相关人员必须受到全面系统的良好培训。风险管理是一项团体工作，必须理清各部门的具体职责，统一思想，协调一致。通过风险管理的几个步骤将海关的各个环节有效整合起来，发挥其应有的效能。另外，风险管理必须以现代网络技术为辅助手段，因充分利用风险管理信息平台的作用，加强对各类信息的有效管理实现信息数据的共享由于HS6位才具有国际可比性，而251200项下有2个8位税号，其中硅藻土归入税出口量占税目251200出口量的98%以上，因此用251200的数据代替硅藻土数据。 由于HS6位才具有国际可比性，而282560项下区分了2个10位税号，其中二氧化锆归入税90的出口量占税目282560出口量的99%以上，因此用282560的数据代替二氧化锆数据。