第7章 法院调解.pptVIP

第一节 法院调解概述 一、 法院调解的概念 法院调解，是指在民事诉讼中，人民法院审判人员对双方当事人进行说服劝导，促使其就民事争议自愿协商，达成协议，解决纠纷的活动。 法院调解包括调解活动的进行和以调解的方式结案，无论是否达成调解协议，都是法院调解。法院调解是在诉讼中进行的，所以又称为诉讼中的调解。 二、 法院调解的特征 （一） 法院调解具有适用的广泛性 法院调解作为民事诉讼法的一项基本原则和人民法院审理民事案件的一种重要方式，在民事诉讼中具有广泛的适用性。一审、二审、再审程序中均可以适用 （二） 法院调解具有自愿性 这是法院调解与法院判决的重要区别之一。不论是调解程序的启动和进行，还是调解协议的达成，均应当本着双方当事人的自愿，法院不得强迫。但离婚案件等也可以依职权先行调解 （三） 法院调解体现了当事人行使处分权和法院行使审判权二者的有机结合 法院调解的适用范围 （一）不适用调解的案件 1、特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序 2、确认婚姻关系、身份关系的案件。但是由婚姻关系、身份关系所产生的权利义务纠纷（如继承、赡养等）、解除婚姻关系、身份关系的案件除外 3、其他不适用调解的案件 （二）先行调解的案件 1、适用简易程序的案件 2、普通程序中，离婚案件应当先行调解 三、 法院调解与诉讼外调解、诉讼中和解的区别 （一）法院调解与诉讼外调解 1. 性质不同。法院调解是在人民法院审判人员的主持下进行的，是人民法院行使审判权的一种体现，具有司法性质。诉讼外调解的主持者是仲裁机构的仲裁员、行政机关的官员或者人民调解委员会的委员，所进行的调解活动不具有司法性质。 2. 法律依据和程序要求不同。法院调解以民事诉讼法为依据，诉讼外调解以仲裁法、行政法规、人民调解法规为依据。同时两者在程序上要求不完全一样，诉讼外调解比较灵活，不像法院调解那样规范、严格。 3. 效力不同。经过法院调解达成协议并由当事人签收或者签名后，包括有给付内容的调解书具有执行力。同时，当事人签收调解书，或者在记入笔录的调解协议上签名或者盖章后，诉讼即告结束。诉讼外调解，除仲裁机构制作的调解书外，其他机构主持下达成的调解协议而形成的调解书没有强制执行力，只具有民事合同的性质或者一定的见证作用，当事人反悔或者不履行调解协议的，可以向人民法院起诉。 （二）法院调解与诉讼中和解的区别 诉讼中和解是指民事诉讼当事人在诉讼过程中，通过自行协商，就双方争议的问题达成协议，从而终结诉讼程序的制度。诉讼中和解与法院调解都发生在民事诉讼过程中，都以达成协议的方式解决纠纷，并在一定的情况下，诉讼中和解可以转化为法院调解。如当事人通过自行协商达成协议后，为保证和解协议得到顺利履行，共同请求法院以调解书的形式确认他们的和解协议，法院经审查后，认为协议内容不违反法律的，可以将和解协议的内容制作成调解书。但两者也存在以下的不同点： 1. 性质不同。法院调解是人民法院行使审判权，审理民事案件的一种方式，调解活动本身就是法院对案件的一种审理活动。而诉讼中和解是当事人对自己的实体权利和诉讼权利的自行处分。 2. 参加的主体不同。参加法院调解的主体包括双方当事人和人民法院的审判人员，而且要由审判人员主持，而参加诉讼中和解的主体只有双方当事人。 3. 效力不同。法院调解是人民法院审理民事案件的一种方式，所达成的调解协议具有与判决书同等的法律效力，有给付内容的调解书具有执行力。诉讼中和解却不能作为法院的结案方式，不能直接终结诉讼程序，通常都是由原告方申请撤诉或者转换为法院调解来终结诉讼程序。同时，诉讼中和解达成的协议只能依靠当事人自愿履行，不具有强制执行力. 第二节 法院调解的原则和程序 一、 法院调解的原则 （一）自愿原则 自愿原则，是指进行调解工作和达成调解协议都必须 以双方当事人完全自愿为前提，不能强迫。包括两个方面的内容： 1. 在程序上的自愿。 2. 在实体上的自愿。 （二）合法原则 合法原则，是指人民法院主持的调解活动和双方当事人达成调解协议的内容，必须符合法律的规定。 二、法院调解的程序 法院调解的程序，是指审判人员进行调解活动和双方当事人达成调解协议的步骤和方式。法院调解主要分为以下三个步骤： （一）调解的开