第六章进出口鼓励与出口管制措施.ppt

第六章 进出口鼓励与出口管制措施 本章主要内容 第一节 出口促进 第二节 出口管制 第三节 进口鼓励 第四节 贸易制裁 第一节 出口促进 一、出口信贷 二、出口补贴 三、对出口产业的生产补贴 四、外汇倾销 五、经济特区 六、价格支持 七、商品倾销 八、出口退税 一、出口信贷 1.概念：出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和扩大本国大型机械、成套设备、大型工程项目等的出口，加强国际竞争力，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方法，鼓励本国的银行解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 一、出口信贷 2.出口信贷的特点 1）出口信贷必须联系出口项目； 2）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴； 3）出口信贷的贷款金额，通常只占合同金额的85%，其余10%~15%由进口厂商先支付现汇； 4）出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合，以避免或减少信贷风险。 一、出口信贷 3.出口信贷的种类 1）按照时间长短划分 ①短期信贷：一般指期限在6个月以内的信贷。 ②中期信贷：一般指期限1至5年的信贷。 ③长期信贷：信贷期通常是5到10年甚至更长时期。 一、出口信贷 3.出口信贷的种类 2）按照信贷关系划分 ①卖方信贷：指出口国银行向本国出口商提供的信贷，以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的方式，从而达到鼓励出口的目的。 ②买方信贷：出口国银行直接向进口国银行或进口商提供的贷款，用于向出口国购买技术和设备，解决买方一时筹集巨额资金的困难。 二、出口补贴 出口补贴又称出口津贴，是指政府为刺激商品出口而给予出口商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。出口补贴可以分为直接补贴和间接补贴两种方式。 1.直接补贴 直接补贴（Direct Subsidies）是指政府直接付给出口商的现金补贴，一般用于扶持农业和一些幼稚产业。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。 2.间接补贴 间接补贴（Indirect Subsidies）也称隐蔽性补贴，是政府对某些商品的出口给予财政上的照顾包括低息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提供服务等。 三、对出口产业的生产补贴 对出口产业的生产补贴属于产业政策的一种。根据世贸组织规定，“除出口补贴外的补贴”都是生产补贴。它与出口补贴的区别在于：生产补贴对所有生产的产品进行补贴，不管该产品是内销还是外销。这些补贴包括政府对商业企业的资助、税收减免、低利贷款的直接的方式，也包括对某些出口工业生产集中的地方给予区域性支持、资助研究与开发项目等间接的做法。 四、外汇倾销 外汇倾销是指出口商利用本国货币贬值，占领国际市场的行为。外汇倾销要达到扩大出口的目的，必须具备两个条件：一是货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。二是其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施 。 五、经济特区 一些国家或地区为了促进出口，在其领土上的部分经济区域内实行特殊政策。在这个区域内，政府通过降低地价、减免关税、放宽海关管制和外汇管制、提供各种服务等优惠方法，吸引外国商人发展转口贸易，或鼓励和吸引外资，引进先进技术，发展加工制造业，以达到开拓出口货物市场、增加外汇收入、促进本国或本地区经济发展的目的。 五、经济特区 1. 自由贸易区 2.保税区 3.出口加工区 4.自由边境区 5.科学工业园区 6.综合型经济特区 1. 自由贸易区 自由贸易区（Free Trade Zone）又称对外贸易区（Foreign Trade Zone）或免税贸易区（Tax-Free Trade Zone）是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许在港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。 2.保税区 1）定义 保税区（Bonded Area）又称保税仓库（Bonded Warehouse），是指由海关设置的或经海关批准注册的特定地区和仓库。在保税区内，外国商品可以暂时不缴纳进口税，在区内可以进行储存、改装、分类、混合、加工和制造，从区内再进行出口，亦不需要缴纳出口税，如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。 2.保税区 2）类型（以日本保税区为例） ①指定保税区：为了在港口或国际机场能简便、迅速地办理报关手续，为国外货物提供装卸、搬运或暂时储存的场所，是公营的。 ②保税货棚：经海关批准，由私营企业设置的用于装卸、搬运或暂时储存进口货物的场所。 ③保税仓库：经海关批准，外国货物可以不办理进口手续和连续长时间储存的场所。 ④保税工厂：经由海关批准可以对外国货物进行加工、制造、分