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苏珊斯特兰奇——结构性权力理论
国际政治经济学 —— 结构性权力理论 《国家与市场》 (英)苏珊·斯特兰奇 国贸1002班吴美典子 苏珊·斯特兰奇(Susan Strange)简介 先后任教于伦敦大学学院、伦敦经济学院、意大利佛罗伦萨欧洲大学研究生院和英国瓦威克大学。曾任英国皇家国际事务研究所顾问、美国国际研究协会主席。 代表作:《英镑与英国政策》(1971)、《赌场资本主义》(1986)、《国家与市场:国际政治经济学导论》(1988)、《竞争的国家、竞争的公司》(1991)、《权力的流散:世界经济中的国家与非国家权威》(1996) 斯特兰奇给IPE的定义 这门学科是研究影响到全球生产、交换和分配体系,以及这些体系所反映出来的价值观念组合的社会、政治和经济安排。 这里所指的体系有三个组成部分:西方发达国家相互关系、东西方关系和南北关系。主张先从人类社会的基本价值观念,即财富、自由、秩序(安全)和民主四个观念入手。通过对这四种基本价值观念的各种不同排列组合(联系对比其他理论),来认识国家和市场之间的关系。 斯特兰奇的国际社会——价值观念——国家与市场的三段式理论,比美国学者确有高明之处。 独出心裁的权力概念和权力观 联系性权力:A迫使B去做他原来不愿意做的事情的能力。既对过程和结果的控制的能力。在国际政治中,联系性权力就是运用军事政治的强制手段迫使别国就范。 结构性权力:形成和决定全球各种政治经济机构的权力,即决定行事方法的权力,是构造国与国关系的权力,是决定政府与人民、国家与市场之间相互关系框架的权力。在国际政治中,结构性权力是在强制性力量尚未发挥作用之前已经做出了符合自己需要的选择。 她认为结构性权力更重要,因为:①政治权力和经济权力越来越难以区分;②结构性权力是分散和隐含的,是由安全、生产、金融和知识四个各不相同但互有联系的结构组成。权力就是通过这四种结构对特定关系产生影响的。她的四种结构性权力说是其IPE理论体系的精华部分。这四种结构后面是财富、秩序、公正和自由四大基本价值观念在起作用。 四大基本权力结构 安全、生产、金融和知识的结构性权力是斯特兰奇IPE理论的精髓。 1、安全结构。安全结构是由于为人们提供了安全保障而形成的一种权力框架。对安全的关注赋予一些人或集团超常的权力。国际体系中的力量对比变化、意识形态冲突、国家利益冲突、文化和宗教差异、国家间的误解、预期的改变、生产国际化、谋求绝对安全等,对国际安全结构均会产生重大影响。 安全结构对市场的影响。表现为政府以国家安全为由干预市场和改变交易规则。 2、生产结构。是由谁决定生产什么、为谁生产、用什么方法生产和按什么条件生产等各种安排的总和。生产结构决定着国际体系的性质和国际体系中的分配形式。生产结构创造财富,IPE主要研究谁从生产体系中得到什么的问题。 近200年以来生产结构的变化:第一、以市场为导向的资本主义生产方式在全球占主导地位;第二、生产国际化的出现。 3、金融结构。金融结构是支配信贷获取的各种安排与决定各国货币交换条件的所有要素的总和,它包括信贷体系得以建立的政治经济结构和汇率体系两个方面。金融具有决定性意义,金融制度创造信贷,信贷控制生产。 4、知识结构。知识结构将决定什么是知识、怎样储存知识、以及由什么人采用什么手段根据什么条件向什么人传输知识。知识权力是微妙而隐含的,是潜移默化的,权威的授予常常是自愿的。在现代条件下,科技发展对安全、生产和金融领域具有决定性影响。 国际关系结构性权力示意图 四种次权力结构 次权力结构是指对企业、个人和社会具有很大影响的运输体系、贸易体系、能源体系和福利体系。 四种次权力体系的共同特征。它们是安全、生产、金融和知识四种基本结构权力的辅佐,都受到后者的制约。 斯特兰奇的贡献 1970年在《国际事务》发表《相互忽视的国际经济学和国际关系》,提出从政治与经济互动角度来研究国际政治和经济问题。 强调改革传统的国际政治学和世界经济学研究方法,反对科学行为主义将国际关系过分数量化的倾向,避免用数量化模型简单地解释和武断地预测复杂的国际事务。 对IPE的重新定义。 提出了结构性权力理论。 斯特兰奇对美国IPE以霸权及其前途作为IPE的出发点与归宿颇有微词。她在美国IPE之外,提出了截然不同的研究思路和方法。结构性权力论具有鲜明的欧洲风格。 * * Susan Strange 安全 生产 知识 国家 市场 生产 金融 知识 安全 A D B 示意图A 示意图B 虽然每种结构都影响着其余三种,但没有一种可以必然的占据主导地位;ACD代表生产结构,ABD代表安
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