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我国实施人力资源会计制约因素及对策研究 　　摘要:由于宏观经济环境、法律制度等方面存的制约,人力资源会计在我国难以得到顺利的实施。文章分析了我国实施人力资源会计的制约因素并提出了相应的对策和建议。 　　Abstract:Because aspects and so on macro economic environment, legal regime save the restriction, human resources accountant obtains the smooth implementation with difficulty in our country. The article analyzed our country to implement the human resources accountants restriction factor and to propose the corresponding countermeasure and the suggestion. 　　关键词:人力资源 人力资源会计 人力资本价值 　　Key words:human resources; human resources accounting; human capital value 　　作者简介:马泽宽(1968--),男,云南昆明人,现供职于云南第二公路桥梁工程有限公司,总会计师,会计师。 　　【中图分类号】F23 【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2009)-09-0088-02 　　 　　一、我国实施人力资源会计的必要性 　　 　　在以人为本、重视人才的社会中,突出人力资本价值的人力资源会计必将随着人在经济发展中所起的作用日趋重要而被企业实施并发挥出其特有的作用。 　　1、人力资源会计的实施,能够在一定程度上满足国家宏观调控的需要。随着市场经济体制的不断完善,人力资源有了更多的经济特征,其中在“价值”和“成本”两个方面尤为明显,这就要求企业要对人力资源的成本和价值进行确认、计量和记录,并对人力资源开发的经济效益进行分析。通过对企业人力资源会计报告的分析,国家可以掌握各企业人力资源的开发和维护现状,确定人力资源开发方向,从而采取相应的宏观调控手段鼓励企业重视人力资源的开发、维护和利用,促进人力资源的供求平衡,引导人力资源合理流动,在宏观上优化人力资源的配制。 　　2、人力资源会计的实施,为企业管理当局制定合理的经营管理决策提供依据。随着我国劳动人事管理制度的改革,各单位和人员之间都有了双向选择的权利,致使人力资源的流动性越来越大。在我国生产力比较落后的情况下,谁争取到合理的高素质人才,谁就会在市场经济中立于不败之地。为了保留和争取人才,企业就需要提高员工的物质待遇、改善人际关系、提供在职培???的机会等,所有这些都将增加企业在人力资源方面的开支,而投资效益如何又是企业必须考虑的问题。这就要求采用人力资本会计对人力资源的价值和成本进行核算,以分析其经济效益,从而使管理者更有效的使用和控制人力资源。 　　3、人力资源会计的实施,为投资者、债权人等利益相关者的决策提供信息。传统的会计报表向投资者、债权人等利益相关者提供的信息没有包含人力资源信息,它只提供了企业的财务资源和物质资源的状况以及变动情况,而将人力资源成本列为当期损益,且未将人力资源的投入列为资产,这就造成了投资者、债权人不能全面了解企业的资产、损益和财务变动情况。另外,在人力资源投资比重日益增大的知识经济时代,将人力资源方面支出全部计入当期损益,必然导致企业的当期利润被低估,使各期盈亏报告不实,这一原因造成的会计信息失真会导致投资者、债权人等利益相关者的决策失误。 　　 　　二、我国实施人力资源会计的制约因素 　　 　　我国对人力资源会计的研究始于20世纪80年代初,相关的理论研究也日趋成熟,但是并没有得到真正实施。究其原因是在经济环境、法律制度等方面存在诸多制约因素,导致人力资源会计的实施困难重重,主要的制约因素有: 　　1、缺乏公认的人力资源会计准则。虽然现行财务会计模式因会计理论界和实务界的呼吁而在渐进式地发生改变,但是我国会计准则的制定权和发布权归财政部所有,并由其所属的会计司来具体行使这些权力,在准则的研究和比较阶段,缺乏公开性,这样不利于社会各界较早的关注、参与到准则制定中来,也不能让社会各界充分了解准则可能带来的影响,进而判明自己是否采取必要的行动,干涉准则的制定,从而导致各利益相关者不能影响和决定下一阶段所起草的研究报告、准则草稿的质量以及对某些问题的倾向性处理。这就是即使人力资源信息具有重要作用,却没有被纳入会计准则,且迟迟未实施的一个重要原因。虽然2006年我国新出台的会计准则在