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我国宏观经济失衡新特征

我国宏观经济失衡新特征   [摘要]本文在分析我国经济发展和经济改革历史阶段性特征的基础上,对我国现阶段宏观经济总量失衡的特点展开了深入的考察,指出我国经济失衡的5个方面新矛盾和矛盾生成原因,分析其对宏观经济政策选择产生的深刻影响。   [关键词] 总量失衡; 宏观调控; 失衡特征   [中图分类号]F123.16[文献标识码]A[文章编号]1007-5801(2007)01-0031-07   经过28年的改革发展,我国经济发生了极其深刻的变化。   就体制转轨而言:在微观层面的资源配置方式上,无论是商品市场化,还是要素市场化,都取得了制度性的进展,尤其是商品市场化进展迅速,市场机制已经替代计划机制成为我国资源配置的基础性力量;在宏观层面的调控方式上,无论是财政体制和财政政策的作用机制,还是金融体制和货币政策的作用机制,都在适应社会主义市场经济的要求并发生着深刻的变化,货币政策的相对独立性以及财政政策的公共选择性都在逐渐提高:在基本制度层面的所有制结构及企业产权制度上,无论是社会经济成分的多元化水平,还是企业产权制度的改革及治理结构的改造,都在为市场机制培育更为坚实的制度基础。   就经济发展而言:在体现经济规模的数量指标上,1978年以来,以GDP反映的年均经济增长率高达9.62%,2005年我国真实GDP总量已是1978年的12倍左右(总指数为1194.25%),按人民币不变价格计算的人均GDP增长了9倍,按美元计算的人均GDP相当于1978年的7倍.达到1700美元左右,国民收入(GNI)达到了2.26万亿美元(按近3年平均汇率法计算),相当于美国同期的17.4%、日本的45.4%、德国的79%,居世界第4位①;在体现发展质量的结构指数上,农业劳动力比重已由1978年的接近80%(显著高于当代低收入穷国的平均水平72%),降至现在的46%左右(显著低于当代下中等收入国家的平均水平54%),城乡居民家庭消费结构中食品支出比重(恩格尔系数)从改革开放初期的贫困状态(60%以上),经上世纪80年代穿越了温饱状态(50%―60%),再到目前进入了小康状态(40%―50%)②。   正是在这种体制背景和发展背景下,我国宏观经济运行以及其中的失衡具有了新的特点,针对这一系列新的???点,要求我国宏观经济政策的选择导向必须发生新的转变。概括地说,我国宏观经济失衡主要具有以下几方面的特点。      一、固定资产投资增长过快,但同时消费需求增长乏力      首先,衡量固定资产投资需求增长是否过快应当有一客观标准,这一标准显然不能是理论上的假设,而应当是经验的概括。我国改革开放28年来,平均每年全社会固定资产投资需求实际增长率为13.5%左右,据我们对我国28年来的经济实践数据所做的统计学意义上的分析,在不发生较大的制度和技术变化的条件下,我国国民经济现阶段承受固定资产投资需求实际增长的波动幅度大体上为9个百分点,即上限在平均增长率13.5%基础上加9个百分点,只要不超过22.5%,不会由于固定资产投资需求增长过快而导致总需求严重膨胀;下限在平均增长率13.5%基础上减9个百分点,只要不低于4.5%,不会由于固定资产需求增长过低而使经济进入严重衰退。以此为波动幅度,自2003年以来,已有近4年的时间,固定资产投资需求严重超出22.5%这一上限,由此使得一系列重要的投资品和能源、动力供求矛盾尖锐化。也许从某种意义上可以说,固定资产投资需求增速相对较快有我国经济发展阶段性的客观性。总的来说,我国现阶段处于工业化加速时期:从GDP水平的比较和经济结构的高度上看,我国大体接近于国际社会中等收入的发展中国家平均水平;从工业化的进程上看,我国正处于向着重工、重化工化的阶段转型。因此固定资产投资需求增长相对于其他发展阶段有着更快的速度。这一点在其他国家历史上也曾有所体现,例如日本和韩国在其工业化加速时期,固定资产投资需求年增长率也曾保持较高水平,有些年份也曾高达30%――40%。   但我国的特殊矛盾在于,一方面投资需求增长显著扩张,从而使得国民经济中许多结构性矛盾尖锐化;另一方面相对投资需求显著扩张,消费需求增长乏力,至少与经济高速增长势头之间形成极大的反差。统计数据显示,在近些年来中国的经济增长中,投资需求增长拉动经济增长的贡献率保持在40%一50%之间,显著高于国际一般的20%―30%贡献率;而相应的消费需求增长对经济增长的贡献率则保持在50%―60%之间,显著低于当代国际一般的70%―80%贡献率。据我们所做的分析,如果经济增长率在9.6%,而总需求增长相对稳定。在这种条件下,固定资产投资需求每增长1个百分点。消费需求增速相应降低0.56个百分点;如果固定资产投资需求增速超过23%(即超过22.5%的增长上限)后,

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