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探索大党建格局下居民区党委长效运作模式
探索大党建格局下居民区党委长效运作模式
作为大党建格局下建立起来的居民区党委,如何在新形势下,围绕党和政府的中心工作,打造一支高素质的居民区干部队伍,形成一个可持续发展的长效运作模式,成了一个非常重要和值得探讨的课题。经过近两年的实践与探索,上海市杨浦区平凉居民区党委在队伍建设和服务群众上下功夫,初步总结出了“3×3+1”运作模式,即“搭建三个平台、抓住三个载体、形成三个机制、畅通一个渠道”,使居民区干部尤其是居民区书记、居委会主任,广泛强化了大局意识、责任意识和争先创优意识,提高了综合素质和服务群众的能力,在各项工作中展露才能、创造佳绩。各居民区党组织、居委会工作的群众“满意”率总体达到97.5%;居民区党委的工作也得到了居民区干部的广泛认可,“满意”和“比较满意”率达到97.96%。
一、搭建三个平台,不断增强争先创优意识,提高服务群众的自觉性
“全方位强化争先创优意识,多角度提供学习展示条件,时刻注重激发做好工作的原动力”是平凉居民区党委的工作主导。为了让居民区干部能不断学他人之长、创本地之新,避免无所作为,居民区党委先后搭建了“书记论坛”、“居民区动态”、“综合竞赛”等三个用于日常学习和展示的平台,把争先创优、服务群众作为基础工作来抓,并一以贯之。
(一)“书记论坛”平台。每两个月精心组织一期“书记论坛”。居民区一定时间节点上的重点、难点工作,以及居民区书记、主任在工作中、服务群众中积累的经验和碰到的难题,都是论坛交流、探讨的主题。每期“书记论坛”都由两位居民区书记就某一方面内容,以讲方法、讲案例为主进行交流演讲。从“怎样做好一个居民区党组织书记”到“如何让居民区党组织生活更有吸引力、有实效”;从“30年居民区工作的变迁和甜酸苦辣”到“如何站好最后一班岗”;从“进一步发挥社区党员志愿者在迎世博中的作用”到“在业委会换届选举中充分发挥党组织的作用”……精彩而生动的书记论坛,引起强烈反响。参加讲演的书记在论坛上展示工作和形象的同时,也进一步锻炼、提升了自己的才能。大家除了在这里学到行之有效的工作方法、得到具体的业务指导外,更在这里培育了一种强烈的进取心和积极向上的精神理念。
(二)《居民区动态》平台。每月编辑下发一期《居民区动态》。《居民区动态》以交流、指导工作为出发点,当前的重点工作,各居民区党组织、居委会的主要特色、亮点,都会在“热点聚焦”、“党建联建”、“迎世博行动”、“动迁之窗”、“为民服务”、“帮困送暖”等相关栏目中有所体现。在稿源征集中强调“为民服务更有质量,日常工作更有亮点,社区小区更加和谐”,着重反映有针对性、有指导意义、有借鉴价值的信息和内容。同时,定期开展“来稿点评”及录用稿分析,把“推进工作、服务群众”作为落脚点,强化“工作就是素材”的意识,努力把《居民区动态》办成一份具有实用价值和指导意义的学习、参考资料。
(三)“综合竞赛”平台。经常性、不定期开展各种技能或项目竞赛。根据形势和任务的需要,针对居民区工作实际,精心设计、组织开展三大类、近十项“综合竞赛”。一是“技能技巧”类竞赛。每年开展一次“全覆盖”(全员参加)电脑操作竞赛,使居民区书记、主任电脑操作的整体水平有了很大提高;信息投稿竞赛和公文写作竞赛,提高了书记、主任的动笔热情和文字修养,基本做到每人每月“笔耕”几百字以上;迎世博普通话竞赛,不仅提高了学“双语”的积极性,还提高了待人接物的语言能力。二是“项目实绩”类竞赛。以“入门、知情、暖心、解忧”为主题的“走家入户”竞赛,多者平均每月走访达153户,少者也要达到每月走80余户,切实改变了居民区干部工作作风,深化了“四百”理念;以“块长带组员”“(党委)委员带党员”等为形式的结对带教竞赛,使居民区“块”的资源得到充分运用,带教硕果像滚雪球般地扩大;以“服务世博”为主题的党员志愿者奉献竞赛,参与者达到2600余人。三是“思维才艺”类竞赛。以“激情飞扬、智慧无限”为主题的献计献策竞赛,共征集到加强队伍建设、强化班子凝聚力、提高业务能力等各方面的“金点子”121个,有力推动了居民区工作的创新和稳步发展;自娱自乐的迎春联欢节目编导竞赛,让书记、主任快乐竞争、一展身手。随着“综合竞赛”平台的不断扩展与推进,“干与不干、干多干少、干好干坏不一样”以及“主动做,积极做,要做就做好”的意识,在居民区书记、主任中已经深入人心。
二、抓住三个载体,不断提高队伍综合素质,提升服务群众的实际能力
平凉居民区党委着力建设一批坚强有力、精诚合作的班子,尽可能多地复制和传承优秀居民区干部身上的经验和长处;立足造就更多居民区工作优秀人才,提高干部队伍整体素质,提升服务群众的实际能力。其间,以项目为载体,下功夫抓好“最佳拍档”评选、“后备人才”招聘、
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