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推动体育产业快速成长措施

推动体育产业快速成长措施   【摘要】随着时代的发展,体育逐渐成为一种特殊的可供娱乐的消费品,各国体育产业发展的势头日趋加强。要想缩小我国与欧美发达国家体育产业的差距,就必须加大对体育产业的政策扶持、创新体育产业体制、大力培养体育产业人才、优化体育产业结构、优化体育资源配置和地区体育产业布局、综合开发利用大型体育场馆。   【关键词】体育产业 现状 发展措施      体育产业的一般概述      体育产业作为国民经济的一个部门,是生产与体育相关的物质产品和精神产品、并提供相应服务的各个行业的总称。体育产业覆盖面广,涉及体育本体产业、体育外围产业、体育中介产业、体育产业消费者等等,几乎涵盖了所有的第三产业,而且对制造业也有良好的促进作用。体育本体产业包括体育竞技业与大众健身业,是整个体育产业的核心;体育外围产业包括体育器材业、体育用品业、体育服装业、体育博彩业、体育旅游业、体育建筑业等;体育中介产业则包括了体育广告业、体育赞助商和体育保险业等。整个体育产业的决定力量则是体育消费者。   由于与体育活动密不可分,体育产业不但追求市场效益、经济效益,可以促进社会生产的发展,还能提高民众的身体素质,实现个人全面发展,振奋民族精神、促进社会文明进步。体育产业作为新兴产业,对一个国家的国民经济增长起到了直接和间接的作用,越来越被各个国家所重视。      我国体育产业的现状      中国体育市场的产业化开始于20世纪80年代,相对于西方发达国家起步较晚。直到90年代中期,中国的体育产业才具有了相对完整的产业形态,形成了一定的行业制度,体育广告业、体育用品业等具体行业得到了极大发展。1995年6月,国家体育总局颁布了《1995~2010年体育产业发展纲要》,提出要用15年的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制,符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的现代体育产业体系。   时至今日,中国体育行业的人力资源、资本增值效率都迅猛增长,但体育产业尚处于发展阶段,各个环节的市场化程度还很低。此外,市场化程度低同样???我国体育产业所面临的问题。在美国的体育产业中,如NBA、棒球等都能独挡一面,而中国的乒乓球、武术等更多是以民间娱乐形态存在,产业化几乎为零。由于管理体制上的不合理,使得我国的体育产业在市场上没有形成很好的商业模式,市场化低和商业价值低直接影响了体育产业的发展。      推动我国体育产业发展的措施      加大对体育产业的政策扶持。近年来,我国的文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。而文化产业与体育产业有着很多的交织部分,文化产业的良好发展,对体育产业来说有着一定的促进作用。更重要的是,体育产业可以借鉴文化产业的经验和方法,提高自身的发展程度。中国文化产业的大力发展有赖于政策的强大扶持。如“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措,从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出文化产业在五年内要实现年均15%的增长。①2010年通过审批的《关于加快发展体育产业的意见》,就是国家开始出台政策支持体育产业发展的最好例证,这表明我国从体育事业到体育产业的观念已经成功转变,事业与产业体制分开同步发展。今后,政府还应逐步放开相关领域,扮演好服务与监督的角色,依赖市场经济的模式全面运作体育产业。   积极创新体育产业体制。我国体育产业从投入到运营再到管理一直都是国家政府在一手操办,这大大降低了企业投入体育产业的积极性,对体育产业的市场化形成了阻碍。   第一,应加快体育产业管理体制创新。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》就专门指出:体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育行业政策和发展规划,依法加强行业管理和提供服务上来。各级体育部门要全面实现“管办分离”,抓宏观产业指导和制定体育产业发展规划,强体育产业的政策研究,尽快建立起相对完善的体育产业政策体系,面向全社会搞好配套服务、加强市场监管,打造良好的体育产业发展环境。在探索体育产业管理方式革新的同时,加快体育服务标准化建设,进一步促进体育行业协会有效发挥其自律组织功能。   第二,加快体育产业的对外开放。积极推进统一的体育大市场建设,积极发展外向型体育经济,放宽准入条件,以健身服务业、竞赛表演业等领域为龙头,加大、加快与外企集团的合资与合作,吸引更多外资进入国内体育市场。全力打造具有中国特色的体育项目,大力发展国民感兴趣的国际性体育项目,并以项目为载体,以企业为平台,以资本为纽带,逐步建立起全方位的体育产业对外开放体系。   第三,完善体育产业的投融资机制,打破行业壁垒,鼓励投资主体多元化。借助完善的政策,吸引和鼓励各种资本以独资、合资、合作、参股、特许经营

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