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新时期党建工作四个抓手
新时期党建工作四个抓手
贵阳市南明区按照社区党建工作要“基础扎实、特色鲜明、带动性强”的原则,重点在河滨街道等5个办事处开展“四进社区”试点,创建了具有一流的组织、一流的队伍、一流的设施、一流的环境,一流的服务标准的社区,为社区党建工作探索了新路,积累了经验,并在实践的基础上获得了一定的理论成果。
“三级联创”:社区基层党组织建设的重要保障
“三级联创”是农村基层党组织建设的有效载体和成功经验,开展社区党的建设“三级联创”活动,就是区、街道、社区三级联动,积极创建社区党的建设先进区、“五好”街道党工委和社区党组织、“五好”直属部门和基层站所,形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局,营造街道社区党建工作的良好氛围。通过开展“三级联创”活动,全面加强区、街道、社区三级党组织建设;通过“三级联创”活动,使社区党组织始终把服务居民群众作为各项工作的根本出发点和落脚点,不断强化服务功能,改进服务方式,提高服务质量,密切党同人民群众的联系;通过“三级联创”活动,提高社区基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的政治和组织保障。
南明区开展社区党的建设“三级联创”活动,一是坚持“上下联创”,认真落实社区党的建设领导责任制,党委书记认真履行第一责任人职责;各有关部门密切配合,相互协调,一级抓一级,一级带一级、层层抓落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是坚持“示范带创”。以“社区党建示范点”、“三优社区”、“三优精品社区”创建活动为载体,以社区“文明家庭”、“学习型家庭”、“党员示范户”、“平安社区”等评选创建活动为手段,带动“四进社区”工作的开展。社区党的建设的总体规划和年度计划明确具体,各项措施有力并得到有效落实。三是坚持“共驻共创”。加强社区党员的教育管理,建立健全社区党员教育、管理和监督长效机制,积极探索在职党员“双向管理”和服务社区的方式方法;大力开展机关党组织、党员干部和驻区单位党组织、党员干部职工结对帮扶活动,全区44家机关党支部和200余名党员分别与社区(村)党支部、贫困党员开展结对帮扶,为社区提供资金、项目、技术、信息等支持,开展法律、科技、文化、卫生、安全等方面的咨询和服务活动,使党的政策得到全面贯彻落实,城市化水平不断提高,文明程度不断提升。
在“三级联创”中,大力推进“强基础”、“强素质”、“强机制”。加大财政投入,健全财政投入机制,切实加强社区基础建设,使社区组织办公场地、社区群众活动场所等基础设施功能齐全,作用发挥明显;切实加强社区党组织的能力和党员的素质建设,不断提高社区党组织领导社区建设的能力;积极探索规律,建立了社区党组织职责明确、管理民主、运转协调、保障有力的工作机制。通过“三级联创”,创建了“五好”街道党工委和社区党组织,并创建了“五好”直属部门和基层站所。
远程教育:社区现代化建设的“助推器”
社区基层党组织建设需要培养一支素质高、能力强、品德好、作风硬的社区党员干部队伍。社区党员干部自身素质的高低,直接关系着基层党组织建设的全局,关系着社区现代化建设的成败。而社区党员干部现代远程教育,不仅能有效地为党员干部“充电”,不断提高他们的综合素质和带领居民群众共同致富的能力,还以其手段的先进性、运行的快捷性、覆盖的广泛性、内容的丰富性,把政治理论、管理经验、科技知识和业务技能源源不断地输送给社区广大群众,使社区党员干部现代远程教育成为社区党员干部的培训点、创新社区基层党组织建设的切入点、社区信息化建设的示范点、社区群众接受科普教育的接收点、下岗失业人员再就业技能的传授点和丰富城市居民文化生活的娱乐点,成为“让干部经常受教育,让群众长期得实惠”的有效载体。
从2003年开始,南明区率先在贵阳市开展远程教育进社区工作。通过完善硬件设施,加强队伍建设,开发特色课件,利用远程教育互联网站、有线电视、视频会议系统及发放教学课件等方式,切实抓好社区党员干部群众的学习培训,增强居民对社区的归属感和认同感。目前,全区已建成了15个街道远程教育接收站,140个社区远程教育教学点,建、管、学、用并举,探索出了在城市社区开展现代远程教育的新路子。
值得注意的是,要有效地发挥社区远程教育“一点带六点”的作用,必须立足社区党员干部和广大居民的需要,开发特色课件供党员和干部群众借阅。要切实增强远程教育的服务功能,尽量满足居民群众对政策、知识、信息和娱乐的需要,才能使社区远程教育学习培训活动得到广大居民的认可,进而得到广大居民的积极参与。此外,应结合实际探索远程教育向规模企业延伸的途径,扩大社区远程教育的覆盖面和影响力。
活动场所:社区党组织建设的基础平台
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