构建正常中美经贸关系战略性思维.docVIP

构建正常中美经贸关系的战略性思维 　　 　　经贸摩擦是中国在融入世界经济过程中难以回避并需要谨慎处理的问题。 　　成熟的中美经贸关系必然包括正常的中美经济竞争。 　　中美经贸关系在上世纪９０年代美国经济扩张时期得到最迅速的发展，而在美国经济出现问题时，真正的考验才开始。两国在产品价格上的差距必然体现在贸易流向上。鉴于美国解决国内供求平衡问题并非易事，大量增加对中国的出口也非一日之功，贸易摩擦近期也不可能有大的缓解。 　　美方对中方的贸易限制可能会有所加强。美国企业要求政府实行对进口激增的安全保障条款、对中国企业施行反倾销法、在知识产权问题上发难等事端将会增加，中国企业对此要有充分的应对准备。美国对华出口管制政策由来已久。近期，美国相关部门正加强执行国家安全技术转让制度，加强出口管制、防范商业机密泄露等工作。 　　美国贸易保护主义心态可能蔓延成为美大选的一大主轴。有关中美贸易关系的辩论正在美国展开，这意味着过去两年平静的中美整体关系正在接近一个敏感阶段，而这个阶段将会持续到美国周期性经济复苏之后，持续到明年美国总统选举之后。 　　此外，由于美国面临恐怖威胁的风险居高不下，连带中美贸易也受到影响。如，海关、集装箱检查及保持海上贸易通道安全的成本均有所提高。 　　 　　美方不应逃避责任 　　 　　在减少贸易不平衡上美方不应逃避应负责任。美国经常账户赤字不会长期膨胀下去，然而，如果在削减经常账户赤字上用力过猛，不但难行而且非常危险，因为此举牵涉到大幅紧缩国内开支，其对美经济的伤害，远较赤字居高不下严重。美国最佳的策略是放开贸易限制，鼓励甚至可以要求对美贸易顺差国家增加对美国产品的需求，进而减轻贸易失衡。 　　美应客观看待自身经济转型带给就业增长的压力。美国的未来在于高科技，而不是在于玩具、纺织品和钢铁。这是一种结构性变革，那些流失的岗位很难再回到美国。美国政府应按照其一贯宣扬的理念去做事，告诉本国人事实的真相，而不要再寻找“替罪羊”。 　　美经济好转有助于减压。美国经济复苏步伐加快，??三季度ＧＤＰ增长高达８．２％，预期第四季度的数字为４．３％或４．５％。如果此势头持续，最终将创造众多就业机会并把人们的注意力从中美贸易逆差上分散，从而将减缓中方的压力。 　　美国并非铁板一块。美方有识之士认识到，中美贸易不平衡会持续下去，不如战略性地利用中国的廉价劳动力来开拓全球市场。 　　 　　中方要有战略性思维 　　 　　除非受到强大压力并产生逆转，中国仍将处于秩序内寻求经济全球化的最大利益，并非是要打破目前的秩序。首先，中国的发展和崛起与美国不是对抗性的，而是合作性的。其次，中国经济还有很长的路要走，外部经济环境的不确定因素也会形成干扰，中美经贸摩擦就是中国在进一步融入世界经济过程中难以回避和需要谨慎处理的重要课题。第三，中国应避其锋芒，避免与美国经济、金融霸权直接对抗。保持中美经贸关系正常发展符合中美两国利益，也有利于世界经济。 　　中国需要重新评估自己在世界经济中的作用与地位，要发挥应有作用，赢得应有地位。近年来，中国经济挑战论、阻碍论以及中国威胁论、人民币升值论、世界工厂论、产品冲击论、输出通缩论等一直未断。中国正进入国际经济摩擦期，经贸摩擦会越来越多。正如《伊索寓言》中“父子牵驴”描写的一样，无论怎么做都会有人出来评论一番，特别是中国在自由贸易方面接二连三地主动出击，已引起了美国等西方国家的密切关注。 　　在美国眼里，中美经贸关系中的最大问题并非人民币汇率，也不是贸易赤字，而是如何调整在中国崛起后的美国对外经贸政策。国外有人把中国目前的处境比喻成“在一间屋里东躲西藏的大象”。一方面，中国适时展现更大的自信，朋友只会更多；另一方面，以平常心和长远眼光来看待中美经贸关系及其发展变化，是逐渐缓和矛盾的必要条件。除了在国际贸易上强调“多赢”，从长远看，强调全球准则、规则更符合中国的利益，也是一项长期战略。 　　未来更加成熟的中美经贸关系必然包括正常的中美经济竞争。从长期看，中美经济的竞争态势难以回避，经贸摩擦可能因两国政治、经济体制上的差异而衍生出较大的政治风险，关键是要避免这种竞争出现不利于我方的政治化倾向。长期以来，中美经贸关系是两国关系稳定的基石，但目前体现在美国的相关辩论越来越呈现出影响两国关系稳定的倾向。中国面临的一大挑战是要在中美经济竞争的态势下不断扩大双方共同的经济利益，并促使经济互惠、经济互动释放的强大能量转化成稳定中美关系大局的政治性权力。 　　保持战略机动性。摩擦是国际政治、经济关系的常态。在解决摩擦的过程中，既要在经济上得势，又要在政治上得分，这是对我国决策层的考验。中国不仅需要长期战略，而且针对不同性质的摩擦还要做出迅速的反应并保持足够的灵活性，即做到战略机动性。国际经济现实是