环境管制背景下河南省企业竞争力提升策略探究.doc

环境管制背景下河南省企业竞争力提升策略探究 　　引导语：从20世纪70年代末80年代初开始，全球性的环境危机开始出现。人们逐渐意识到环境的持续恶化不仅影响着经济的可持续发展，更威胁到了人类的生存。以下是的小编为大家找到的环境管制背景下河南省企业竞争力提升策略研究。希望能够帮助到大家! 　　摘 要 　　二十世纪八十年代以来，环境逐渐成为了一个全球关注的话题。我国开始从单纯追求经济高速发展转向探索环境与经济共同成长之路。河南省也将可持续发展战略作为发展经济的指向标，并在2006年的“十一五”规划中强调建设“环境友好型社会”,实现“清洁发展”、“可持续发展”.环境管制下，实现中原崛起。 　　论文首先回顾了国内外产业国际竞争力理论和与贸易相关的环境保护理论，阐述了环境管制对国际竞争力的影响机制。其次，论文分析了目前河南省煤炭企业和造纸企业的发展现状以及当前发展中存在的问题，本文对河南省煤炭企业、造纸企业和火电企业环境污染状况分析，通过了解煤炭企业、造纸企业和火电企业的环境保护现状，并针对存在的环境问题进行了分析。 　　最后，论文根据分析结论，从企业、产业、政府三个层面上，提出河南省企业在建设资源节约型和环境友好型社会背景下的选择，为河南省企业竞争力的提升提供了可行性建议。 　　关键词：环境管制 煤炭企业 造纸企业 火电企业 河南省企业竞争力 　　1、绪论 　　1.1研究背景与意义 　　从20世纪70年代末80年代初开始，全球性的环境危机开始出现。人们逐渐意识到环境的持续恶化不仅影响着经济的可持续发展，更威胁到了人类的生存。出于人类自身生存与发展的目的，环境问题已经成为影响经济生活的要素之一。当今世界中，经济全球化和环境问题全球化正在同时展开，它们之间的联系也日益紧密。对环境保护与竞争力关系的判断也已经成为一少国家能否自觉和主动地选择可持续发展模式的前提。然而在众多发达国家致力于争取环境与经济双赢的同时，众多发展中国家仍在依赖于低利用率的初级产品出口获取经济发展，导致了“贫困型污染”的日益严重。 　　作为发展中国家，我国目前面临的情况是：一、以能源的加速消耗和环境的持续恶化为代价的高GDP增长遗留的环境污染包袱重，治理任务艰巨;二、现有的经济发展模式不符合可持续发展的战略目标，经济转型刻不容缓;三、发达国家利用其高技术水平在国际贸易中频频加高绿色壁垒，使我国产品因不符合环境标准屡遭出口限制。鉴于此，我国从七十年代末开始将环境保护提上日程，颁布了一系列相关的建议、法规，更把可持续发展战略作为发展经济的指向标。从“绿色奥运”到“十一五”规划这段时期，环保日益成为国家经济、政治活动的主题。特别是“十一五”规划建议提到，我国“经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出”,“土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。”在这样一个大背景下，研究构成各国国际竞争力、产业竞争力基础的企业竞争力问题必须正视环境因素的影响。企业必须意识到，在环境因素渗入国际贸易的今天，单纯的低成本已经不再是构成产品竞争力的唯一要素了。企业面临着环境成本内部化的压力。能否利用好这种压力使其转化成发展核心竞争力的动力应该成为企业发展战略决策的重点。 　　1.2论文研究对象的界定 　　1.2.1环境管制 　　环境管制的概念最初来源于政府管制。日本学者植草益把政府管制定义为“社会公共机构依照法定的规则对企业的活动进行限制的行为。这里的社会公共机构或行政机关一般被简称为政府。”植草益把政府管制按性质分为社会性管制和经济性管制。经济性管制的出现是政府为了避免在自然垄断和信息不对称的情况下出现资源配置低效率或资源利用者间使用不公平的情况，倚仗其拥有的法律权限，使用许可、认证等手段来控制企业的进出、价格、服务的数量和质量、投资、财会等行为。而社会性管制则是为了保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护、防止灾害，政府对产品和服务的质量及为提供这种产品和服务而产生的一系列活动制定了一定标准，并对一些特定行为进行禁止或限定。根据日本的实践，植草益把社会性管制分为四类：一是确保健康、卫生;二是确保安全;三是防止公害、保护环境;四是确保教育、文化和福利。美国实行的社会性管制局限于前三个方面，而我国20世纪80年代起实行的社会性管制内容与美国类似。由此我们可以看出，环境管制是根源于社会性管制的。 　　关于环境管制的概念，我国学者潘家华(1991)。曾将其定义为“政府以非市场途径对环境资源利用的直接干预。”在这个定义中，潘家华强调了“非市场”和“直接干预