荒山综合治理、生态园区建设、旅游开发可行性研究报告精选.doc

荒山综合治理、生态园区建设、旅游开发可行性研究报告 ? 中共中央、国务院和国家有关部委关于扶持农业方面的方针、政策给予了本项目宽松、有利的政策环境,必将有力保障和推进本项目的顺利实施。 2 生态学理论和“可持续发展”理念 生态系统中能量多级利用和物质循环再生是生态学的一条基本原理。食物链是生态系统能量流动和物质循环的主渠道,它既是一条能量转换链,也是一条物质传递链,从经济上看还是一条价值增值链。因此,遵循这一原理,就可以合理设计食物链,使生态系统中的物质和能量被分层次多级利用,使生产一种产品时产生的有机废弃物,成为生产另一种产品的投入,也就是使废物资源化,以便提高能量转化效率,减少环境污染 二十世纪八十年代,面对全球环境的日益恶化,资源日益枯竭,迫使全人类共同构思并提出“可持续发展”理念,其核心是:全面协调环境与发展、生态与生存即“人与自然”的关系,以谋求社会?经济?生态相互依存、共同发展;明确提出“当代的发展不以危及后代的生存和发展为代价”的观点。从“可持续发展”理念出发,结合国内实际,我国制订了《中国21世纪议程》这个纲领性文件,以指导我国“可持续发展”。 2、国家法律依据 (1)《中华人民共和国农村专业合作社法》 《中华人民共和国农民专业合作社法》,自2007年7月1日起正式施行。这部关于新时期中国农村政治经济组织建设的重要法律,具有里程碑意义:它对进一步提高中国农业生产效率和效益,优化农村产业结构,解决三农问题,促进城乡协调发展,也对推动全国深化改革、实现科学与和谐发展,必将发挥巨大作用和深远影响。 (2)国家农业法律法规 为促进我国农业的发展,现已颁布了多部有关农业的法律法规,给予了本项目法制保障,必将有力推进项目的顺利实施。 第二章 项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景 ***全村共485户,总人口1455人,现有可耕地面积5450亩,可治理荒山约1000亩,是最典型的贫困山区。多年来,由于气侯干旱,降雨量少和不及时,村组大部分土地出产率低,农民生活困难。根据党的十七大和十七届三中全会,关于解决“三农”问题,促进农村发展,保持农村稳定,使农民摆脱困境,建设社会主义新农村的重大战略部署。经有关专家论证,决定开发荒山资源,调整农业结构, 发展特色农业经济,使荒山资源得到合理利用,变废为宝;并通过发展种植、养殖、加工,走集贸、工、农为一体的农业产业化道路,最终使荒山资源的开发做到经济效益、环境效益和生态效益的有机统一,实现新农村建设的可持续发展。 根据***万亩石榴园发展规划,作为首期示范工程,对***村北大面积荒山进行综合开发,将荒山治理成为以经济、生态、环境、旅游业为一体的综合生态园区,对拉动周围村庄经济发展,增加农民收入,带动农民就业,改善农民生活,具有显著的经济效益、社会效益、生态效益,还可以为贫困山区社会主义新农村建设起到引路和示范作用,提供一种新的模式。 2.2 项目建设必要性 随着城乡统筹和新农村建设步伐加剧,农村渴望发展,农民急盼致富。***作为**县南部山区,地理环境较差,农村贫困人口比例较大,如何加快农村发展和新农村建设,加快城乡统筹建设步伐,是当前摆在政府面前的一项十分紧迫而重要的工作。山区农民致富意愿强烈,都想改变传统的农业模式,发展新型农业,真正从土地中解放出来,同时达到增收致富,构建和谐社会目的。因此在***实施农业综合开发,打造现代生态农业示范园区,实行以点带面,推动***新农村建设步伐,正好迎合当前社会发展要求和农民意愿,项目建设非常必要。 2.2 项目建设可行性 (1)项目建设符合国家及地方政策。该项目符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规,符合国家解决“三农”问题的一系列政策措施。符合镇、村荒山改造治理的相关规划。 (2)项目建设可增加就业岗位,带动周边一起富起来。建设社会主义新农村,解决“三农”问题,一直是党中央的工作重点,改善民生也是各级政府的首要任务。该项目完成后,年提供就业岗位100个,减轻农民工给城市带来的压力,村民人均年将增收1000元。随着荒山开发力度的不断加大,效益的逐年递增,项目区会真正变成绿树成荫,花果飘香,百鸟啼鸣的“塞外小泰山”,成为给村民带来最大实惠的“民心工程”,社会主义新农村建设的“样板工程”。 (3)项目建设符合当地消费需求。从当前社会经济发展的趋势来看,休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段。泰安市城市居民人均可支配收入已达16570元。人们的消费结构发生重大变化的时期,人们告别了温饱型向小康型过渡,从基本的以衣、食为主的消费转向了住、行的消费。消费结构不断升级,消费空间不断放大,其中旅游已成为一大消费亮点,这