路桥工程安全应急预案精选.doc

西北水利水电工程有限责任公司 路桥工程安全生产事故应急预案 （第一版） 编制单位：西北水利水电工程有限责任公司 发布日期：二○○ 年 月 日 目录 1 编制目的 3 2 编制依据 3 2.1国家的法律法规 3 2.2上级部门及本行业规定 3 3 适用范围 4 4 应急预案体系构成 4 5 方针与原则 4 6 危险性分析 4 6.1路桥施工工程 4 6.2危险点源 5 7 应急救援组织体系 6 7.1应急救援组织机构 6 7.2应急救援领导小组 6 7.3应急小组下设机构及职责 6 8 预防与预警 8 8.1 预防 8 8.2预警行动 8 8.3信息报告与处置 9 9 应急响应 9 9.1 响应分级 9 9.2 响应程序 10 9.3 处置措施 11 10 应急物资与装备保证 12 10.1人力资源 13 10.2应急设施 13 10.3医疗救援资源 13 10.4消防设备设施资源 13 10.5外部应急资源 13 10.6通讯器材 13 10.7交通工具 13 11预案管理 14 11.1 培训 14 11.2 演练 14 12 预案修订与完善 14 1 编制目的 坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，按照职业健康安全体系要求，把“保护人员安全优先、保护环境优先”放到首位，更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 2 编制依据 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）制定。 2.1国家的法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （3）《安全生产违法行为行政处罚办法》 （4）《安全生产许可条例》 （5）《建设工程安全生产管理条例》 2.2上级部门及本行业规定 (1)《中国水电工程顾问集团公司安全生产制度汇编》 （2）《西北勘测设计院事故应急救援预案》 （3）《西北水电公司安全生产管理手册》 （4）西北水电公司的《作业指导文件》 （5）《水利水电勘探规程规范》 3 适用范围 本预案适用于西北水利水电工程有限责任公司路桥专业所覆盖项目在生产经营活动过程中所处的自然环境和涉及的作业范围，所发生的重大生产安全、突发性公共安全、公共卫生、重大质量、重大环境事故及自然灾害事件等事故、事件的应急工作。 4 应急预案体系构成 本应急预案体系的构成包括分公司综合应急救援预案、各项目部安全生产应急预案、专项应急处置方案；本预案同时作为西北水电公司安全生产综合应急救援预案的子预案，如在执行中有冲突，均应服从西北水电公司安全生产综合应急救援预案 5 方针与原则 坚持“安全第一、预防为主”的方针，把保护广大员工生命和国家、集体财产的安全放在首位。应遵循保护人员安全优先（设备安全和人员安全发生冲突时），防止和控制事故蔓延（事故发生后的15分钟为事故有效控制时间）为主，统一指挥，分级负责，区域为主，项目现场自救与上级和社会救援相结合的原则。 6 危险性分析 6.1专业范围 根据近几年的工程施工情况，路桥施工过程主要包含施工进场临时道路、悬索桥架设、桥梁维修保养和风机基础施工等。 6.2危险点源 6.2.1厂区 ①用电（触电） ②车辆管理（交通事故） ③场所管理（防火、防盗） ④厂区排水（积水损坏存放物资） ⑤机加工（机械伤人） ⑥上下班途中（交通事故） ⑦自然灾害（人身伤害、财产损失） 6.2.2前方项目部 ①火工材料管理（雷管、炸药、导火索） ②车辆管理（交通事故） ③土方、石方开挖（爆破、无防护，飞石伤人） ④生产、生活过程（山上危石、滚石） ⑤高空作业（高空坠落） ⑥地质灾害（洪水、泥石流、地震） ⑦施工环境（职业病/高原病/暴乱） ⑧草原火灾 7 应急救援组织体系 7.1应急救援组织机构 7.2应急救援领导小组 组长：分公司经理 副组长：分公司副经理 组员：各部门负责人 主要职责：负责事故应急救援方案的制定和决策，发布启动应急救援预案指令，统一协调指挥事故应急救援工作。 7.3应急小组下设机构及职责 （1）抢险救援组： 组长：支部书记 成员：在兰男性员工 主要职责是：组织实施抢险行动方案及实施，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 （2）安全警戒组： 组长：专职安全员 成员：不少于2人 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，