长兴岛临港工业区总体规划2010-2030-大连长兴岛临港工业区管委会精选.doc

长兴岛临港工业区总体规划（2010-2030） 环境影响报告书 （简本） 规划环评课题组 2012年10月 一、总论 （一）背景 随着《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，大连长兴岛临港工业区作为辽宁沿海经济带的核心和龙头，于2010年4月20日晋升为国家级开发区。 辽宁沿海经济带地位的提升对作为龙头节点的长兴岛临港工业区提出了新的发展要求，要求长兴岛加强产业发展的集聚与引领作用，调整产业结构和空间结构，充分利用政策优势构建东北对外开放的新平台与临港产业的集聚区。 《大连长兴岛临港工业区总体规划（2010-2030）》是指导长兴岛今后开发建设的重要指导性规划，根据环境影响评价法的相关要求，编制本规划环评。 （二）评价范围 本次评价范围为长兴岛临港工业区全区及其周边地区，具体涵盖长兴岛、交流岛、西中岛、凤鸣岛、骆驼岛等五座海岛，以及因为规划建设要求需要控制的周边海域和规划填海地区，共计598.68平方公里。 大气环境影响评价与近岸海域环境影响评价范围适当扩展到周边地区。其中，大气评价范围为60公里×60公里，海域评价范围共1890平方公里。 （三）评价年限 现状评价水平年为2010年（部分数据更新至2012年）。预测水平年近期为2015年，远期为2030年。 （四）评价目标 紧扣区域发展规模、结构和布局，深入分析、预测和评估长兴岛临港工业区总体规划实施后可能造成的潜在环境影响，以及区域性、累积性生态环境风险，提出规划方案调整建议和规划实施保障对策，将环境因素系统地纳入到工业区开发建设综合决策中，为区域中长期可持续发展提供决策支撑。 二、规划概述 （一）规划目标与规模 1、规划目标 落实科学发展观要求，充分发挥长兴岛的区位和产业优势，加强国家级石化产业区建设，大力发展临港产业和现代服务业，创造良好的人居生态环境，将长兴岛临港工业区建设成为国家级的石化和以船舶修造为主的产业基地，大连都市区重要的临港工业基地，以滨海旅游为特色的新城。 2、规划规模 2015年，常住人口为35万人，城镇化率96.3%；2030年，常住人口为70万人，城镇化率99.1%。 图 1 长兴岛临港工业区总体规划用地规划图 （二）规划主要内容 1、产业发展 产业发展定位及策略。形成以石油化工、造船及装备制造、现代服务业为主导，生物医药、新材料等高新技术产业为补充的产业体系。 2、用地布局 以各岛屿山林绿地为中心，沿岸线填海造地提供建设用地。形成“西生产、东生活”的空间发展特征。 3、岸线和填海 规划生态涵养岸线、生态旅游岸线、生态居住岸线总长度138.5公里以上，占岸线总长的57%以上；规划填海造地面积101.4平方公里。 4、综合交通 规划长兴岛与大陆之间有2条快速路、4条主干路联系，铁路瓦长线与哈大铁路相接，港口岸线约54.1公里，预留港口岸线约7公里。 5、市政设施 规划水源由再生水水源、海水淡化水源、大伙房水库水源为主构成。规划设置8座污水处理厂。 6、环境保护 规划到2030年，环境功能区达标率100%；人均公共绿地13平方米；饮用水水质达标率100%；污水集中处理达标率100%；污水处理厂中水回用率100%；生活垃圾无害化处理率100%；城市集中供热普及率98%；城市气化普及率95%。 （三）规划协调性分析 本规划是贯彻和落实《东北振兴“十二五”规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》等国家战略的重要内容，也是《全国主体功能区划》、《全国海洋功能区划》、《船舶工业“十二五”发展规划》的组成部分。 规划确定发展思路和发展策略，与上位规划保持一致；符合“关于印发《关于促进环渤海沿海地区重点产业与环境保护协调发展的指导意见》的通知”和《产业转移指导目录（2012年本）》（工业和信息化部公告2012年第31号）的要求。 三、生态环境现状评价 （一）资源能源现状 长兴岛本地水资源可利用总量较少且地区分布不均，水资源供给设施规模小、空间分散，本地水资源仅能作为备用水源。 长兴岛地区能源消费以煤炭为主，电力和主要能源均为外部输入，供给能力不足。 现状土地利用方式相对粗放，土地利用效率偏低，有待提高。近年来，围填海速度较快，提供了较多土地资源；岸线开发速度加快，开发模式趋于多样。 （二）海洋生态环境 长兴岛周边近岸海域环境质量基本良好，近年来个别污染物浓度呈上升趋势，复州湾、普兰店湾、葫芦山湾部分站位超出一类海水水质标准。来自河流入海及陆源人为开发活动可能是氮磷超标的主要原因。 近岸海域生物多样性较高，但经济价值不高，生物质量总体良好，长兴岛近岸海域贝类体内的滴滴涕和六六六残留量始终处于较低水平，符合第一类海洋生物质量标准。 （三）大气环境 长兴岛地区地处沿海，扩散条件较好，环境空气质量良好，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均浓度均达标；受开发建设活动和道