煤矿安全生产形势分析材料(四季度).doc

北京市煤矿安全生产形势分析材料 （2013年4季度） 2013年四季度安全生产情况和重点工作落实情况 2013年四季度，北京市煤矿发生一般事故一起，死亡一人，事故起数、死亡人数同比持平，安全生产形势保持平稳。 按照年度监察执法计划和局工作安排，四季度，北京煤矿安全监察局开展三项监察执法共计8矿次，查出各类安全隐患和问题83条，依法下达了执法文书，要求按期整改。 一是开展防灭火重点监察。重点检查了煤矿防灭火制度的制定和执行情况、 井上、下设置消防材料库情况、矿井电缆和机电设备的防灭火管理情况、防灭火应急预案及相关制度的制定和执行情况等。 二是开展《七条规定》专项监察。重点检查煤矿贯彻落实《七条规定》情况，并对照《七条规定》要求,对煤矿相关证照、主要生产系统、设备设施进行了现场检查。 三是集中开展北京市四座煤矿安全生产许可证延期和安全质量标准化矿井评级的材料审查和现场验收工作。对审查材料中存在的问题提出了修改意见，对现场验收查出隐患和问题，下达了执法文书，要求按期整改。 二、2014年一季度面临的主要风险和问题 一季度时值岁末年初，节假日多，重点时段多，北京市煤矿安全生产工作主要面临三个方面的风险和问题。 一是节前职工情绪稳定性差。煤矿职工多为外来农民工，伴随春节假期临近，“思节”和“厌战”情绪容易在工作中松懈麻痹、忽视安全，甚至违章指挥、违章作业引发事故。 二是春节停复产工作潜在隐患多。煤矿春节停复产工作，历来是煤矿安全生产管理的重点，停产期和复产后可能产生的地质条件变化、隐患排查和治理不彻底、安全措施落实不到位、人员安全意识松懈等潜在风险容易酿成事故。 三是“两会”期间安全管理要求高。全社会对安全和谐稳定的社会氛围的要求突出,要求煤矿企业切实加强安全管理、有效防范事故发生。另外，火工品管理不到位可能危害社会公共安全，是另一个主要的潜在风险。 三、2014年一季度重点工作 切实加强春节和“两会”期间的安全生产工作，重点开展煤矿春节、“两会”期间专项监察。 一是开展煤矿春节停复产专项监察。重点检查煤矿春节前后员工教育和培训情况、春节期间领导下井带班和应急值守情况、停复产安全技术措施的制定和执行情况、复产验收工作开展情况等，做到边督查边，以检查促落实，消除各类安全隐患，