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新疆农业科学院“十二五” 科学技术发展规划 （讨论稿） 二○一○年七月 目 录 一、发展现状与形势需求 3 （一）发展现状 3 （二）形势分析 7 （三）需求分析 8 （四）存在问题 10 二、指导思想和发展定位 11 （一）指导思想 11 （二）发展定位 11 （三）基本原则 12 三、发展目标 13 （一）总体目标 13 （二）具体目标 14 四、主要任务与工作重点 16 （一）重点领域与重点方向 16 （二）科技成果示范推广 27 （三）学科专业建设 29 （四）人才队伍建设 30 （五）基础设施条件建设 31 （六）国际合作与交流 32 五、保障措施 33 新疆农业科学院 “十二五”科学技术发展规划 （讨论稿） “十二五”期间是新疆农业科学院实现科技事业跨越式发展战略目标的关键时期,为进一步明确我院“十二五”科技发展定位、发展思路、发展目标、重点任务，提出有效对策与措施，加快提升全院整体科技水平和创新能力，为加快我区现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村提供更强有力的科技支撑，制定本规划。 一、发展现状与形势需求 （一）发展现状 “十一五”期间，全院围绕我区现代农业发展的科技需求，坚持以研为本、以人为本，服务“三农”，求实创新，开拓进取，通过深化科技体制改革、加强学科专业建设、加快人才队伍建设、改善科研条件、加大科研立项和重大成果培育力度等措施，在科技创新、技术推广与服务、人才培养和条件建设等方面取得了显著成效，推动了全院科技事业的稳步健康发展。 1、科技体制改革取得进展 在优化学科与专业设置的基础上，新组建了一批新型学科和产业发展急需的研究机构和队伍，完成了新疆哈密瓜研究中心、生物质能源研究所和农产品加工研究所的重组和筹建，推进了科研资源优化配置，机构设置更趋合理；实行了全员岗位聘任制等人事制度改革，初步形成了人员“能上能下、能进能出”的新机制；全面试行“基本工资、岗位津贴、绩效奖励”三元结构的分配制度改革，创新活力进一步增强；“开放、流动、竞争、协作”的运行管理机制初步形成，科研人员积极性和创造性得到较好发挥。 2、科技创新能力进一步增强 基础研究取得突破性进展。在主要农作物核心种质构建及功能基因挖掘与利用、转基因生物安全、生物防治、特殊环境农业微生物、农作物品质形成机理、资源可持续利用等领域取得了一批重要的技术、产品、成果和专利。在世界上首次发现并成功分离出耐高辐射的放线菌和真菌。农业基础与应用基础研究的综合实力增强，形成了基础研究、高技术发展、应用研究和示范推广良性发展的科学技术研究新局面，提高了我院基础研究的竞争力。 农业高新技术研究得到加强。立足自主创新，以现代农业高技术和常规手段难以突破的重大技术难题为选题，突破了一批关键技术，全面提升了我院在现代农业高技术研究与发展水平。 应用技术攻关研究成果显著。研究重点从农业资源与种质创新、农作物育种、水肥高效利用、病虫害综合防治等传统优势领域，进一步拓展到农产品加工、农产品质量与标准、现代节水农业技术、设施农业、生物质能源等产业重大需求与新兴技术领域，研究方向与内容结构得到进一步调整和优化。五年来我院承担的科技攻关项目课题育成各类农作物、动物新品种187个，涌现出超高产棉花、加工番茄、残膜回收机械、新型微生物饲料添加剂、专用肥等一批具有自主知识产权、国内领先的成果，为农业和农村经济持续、稳定、健康发展提供了强有力的科技支撑。 3、科研课题和研究经费稳步增加 “十一五”期间，我院充分发挥资源优势和区域特色，先后承担国家、自治区、院级等各类科技计划项目1004项，年均执行项目251项；争取项目总经费22226.5万元，年均经费5556.6万元以上，年人均科研经费7.58万元。为进一步提升科技创新能力打下了良好基础。 4、人才队伍建设进一步加快 目前，我院共有中国工程院院士1名，国家百千万人才工程专家2名，国家级有突出贡献专家7名，享受政府特殊津贴专家46名，自治区优秀专家17名；在职正高级职称47人，副高级职称211 人；有研究生学历144人，硕士130人、博士14人、博士后经历4人。高级专业技术职务人员中45岁以下的占到44.6%，具有研究生以上学历的达32%，实现了新老更替。 5、科研基础条件得到明显改善 “十一五”期间，基本建设投入10361万元，改善了实验、办公场所条件。科研设备与基地设施建设投入资金6233万元，新购置了520台（套）科研仪器设备，科研基础设施及仪器设备条件得到明显改善。 科研平台建设成效明显。总建筑面积2.48万平方米“新疆棉花育种与检测中心”已投入使用，“国家转基因棉花检测与监测中心（西北）建设”，已基本完成了检测实验室及辅助设施、试验基地设施和配套设施条件的改造工作。新建了3个小麦育种家基地和3个棉花育种家基地；1个科技成果转