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建筑工程质量管理及评杯要求 姚 光 恒 2010.6 一、 建筑工程质量管理 建设工程质量问题不仅涉及经济、社会发展、也是建设行业发展中一个重要的战略问题。 建设工程质量水平的高低是一个国家或一个地区经济、社会发展及建设科技、教育和管理水平的综合反映。 1、我国建筑工程质量管理现状 近年来，我省建设工程质量总体水平日益提高。 各级政府和建设主管部门加强了对建设工程质量工作的领导 广大企业依靠技术进步，推行科学管理方法，为提高建设工程质量打下了一定的物质基础 建设工程质量法律法规意识不断完善，质量工作逐步走上法制化的道路 但是，我省建设工程质量还存在一些问题，不能完全适应经济建设和社会发展的需要，主要表现在： 一些工程质量达不到国家、行业、地方标准和规范要求 工程设计和设备选型不合理 企业的规章制度不健全，企业法律意识淡薄，自我约束力不强 与国际、国内先进水平有差距等等 2、主要的法律法规介绍 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程质量管理条例 》 《浙江省建筑业管理条例 》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国建筑法》 是以中华人民共和国主席令? 第91号发布的 由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过，自1998年3月1日起施行。 《中华人民共和国建筑法》共八章，八十五条，为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，从建筑许可、从业资格、建筑工程的发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、和法律责任等方面制定的法律 《建筑法》规定了： “在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。” 并要求“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。” 《建筑法》规定了建筑工程开工前，建设单位 应： 申请领取施工许可证，具备的条件是： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 《建筑法》第九条规定： 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 《建筑法》第二十四条 　提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 《建筑法》第二十九条　 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《建筑法》第三十条规定 　国家推行建筑工程监理制度。 《建筑法》第四十七条规定： 　建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 《建筑法》第五十四条规定了 　建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。 《建筑法》第六十条规定了： 　建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。 《建筑法》第六十九条规定了 　工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。