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论我国农业增长方式的转变
论我国农业增长方式的转变
蒋永穆
建国以来,尤其是党的十一届三中全会以后农业经济体制改革以来,我国农业增长方式已经发生了深刻的变化。传统农业单纯粗放型增长模式已被打破,农业增长已越来越多依靠集约因素。这表现在:(1)农业综合生产能力不断提高,土地生产率、劳动生产率都呈明显上升趋势,如表1所示。这标志着我国农业初步摆脱了传统农业稳定均衡的低速增长状态,标志着农业生产方式中更多地渗入了集约经营的因素。(2)科学技术广泛应用于农业,农业科技进步的贡献率逐步提高。50年代以来,我国在农业的许多领域中都实现了重要的技术性突破。中国是第一个开发和优化F—1杂交稻品种的国家,在改革以前,中国培育的玉米、小麦和甘薯已可与世界上最好的品种相比,全国农作物良种覆盖率已超过80%。1980—1990年的十年间,农药施用面积增长了3.3倍,地膜覆盖面积增长了213倍,塑料棚面积增长了18.5倍。一些新技术,如生物工程技术、航天航空技术也开始用于农业生产。所有这些,都使科技进步对农业增长的贡献率不断提高。1972—1980年科技进步在农业中的作用仅占271%,1981—1985年升到35%,目前已达40%左右。[1]农业教育发展迅速,目前我国已形成由高、中等农业教育、农业干部培训、农民成人教育和农村中小学教育组成的农业教育体系,使农业人力资本存量迅速增加。根据1990年全国人口普查数据,具有中专文化程度以上的农业人口已达94万,农村劳动力的平均受教育年限达6.21年,农村人口中的文盲、半文盲率从50年代初的80%以上下降到22%。传统农业中的低素质状况明显改善,为农业增长不断加强集约因素提供了良好的人力条件。 表1 建国以来农业生产能力变动情况表 年份??????? 农业总产值指数??? 每一农业劳动力??? 粮食亩产??? 棉花亩产??????????? (以1952年??? 创造农业产值指??? (公斤) (公斤) 为100) 数(以1952年为100)1952 100 100 88 161957 125 112 98 191965 137 101 109 281978 200 118 169 301984 310 165 241 611990 405 210 262 541994 523 277 271 521952— 1994年年增长率4.02 2.46 2.71 2.851978— 1994年年增长率6.19 5.48 3.0 3.50 资料来源:根据《中国统计年鉴》有关数据整理而得。 建国以来农业增长方式虽然有了巨大的变化,但从根本上说,我国农业发展仍是一种以粗放型为主的农业增长模式。其根据在于: 第一,建国以来,中国农业的发展主要是依靠生产要素不断投入的结果,如表2所示。总体来看,1949—1990年间,中国农业总要素生产率对农业增长的贡献份额不到20%,即农业的增长只有大约1/5来源于总要素生产率的提高;相反,总要素投入对农业增长的贡献份额竟高达80%以上。除了“一五时期”、“调整时期”和“六五时期”农业总要素生产率的贡献份额接近或超过50%以外,大多数年份贡献率偏低,尤其是“二五时期”、“五五时期”、“七五时期”总要素生产率贡献竟为负值,这意味着农业增长完全依靠农业要素投入的推动,呈现出典型的粗放型增长特点。1985—1990年我国农业物质投入按可比价格计算,年均递增7.1%,而同期农业总产值年均递增4.7%,农业净产值年均递增3.6%,农业物质投入的增长幅度大大高于同期农业总产值和农业净产值增加的幅度。与此同时,创造百元农业总产值需用的农业物质投入逐年增加。1986年创造百元农业总产值需用的农业物质投入为32元,1990年为35元多,“七五”时期平均每年增加0.72元。[2]农业劳动力投入增长速度虽然低于农业总产值增长速度,但农业劳动力投入的粗放型特征也是显而易见的。台湾地区1952—1990年农业生产年均增长4.01%,同期农业劳动力人数年均递减1.25%,大陆地区1952—1990年农业生产年均增长3.75%,低于台湾年均增长速度,但是同期农业劳动力人数却以年增1.74%的速度递增,致使农业劳动生产率与台湾相比增长缓慢。此外,在农业要素投入中,农业劳动投入、农业物质投入对农业增长的贡献率也呈不同的变动趋势。通过对1952—1989年农业劳动投入、农业物质投入与农业总产值进行道格拉斯函数的回归分析,可以发现,劳动投入对农业总产值的贡献显著下降,物质投入的贡献则明显上升。1979年至1989年这一时期的结果更加显著:农业劳动力投入每增长10%,农业总产值仅增长2%,而物质投入每增长10%,农业总产值增长达8.5%。[3]物质投入的相对高贡献率说明,我国还主要处于劳动密集型投入增长阶段。 表2 中国农业总要素生产率的
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