全镇综合治理暨安建设工作要点.docVIP

2015年全镇综合治理暨平安建设工作要点 一、总体要求 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要指示精神，认真落实各级政法工作会议、综合治理暨平安建设会议精神，以增强人民群众安全感、正义感和幸福感为目标，以解决突出治安问题和群众平安需求为导向，以继续开展“无刑事案件村（社区）、单位”创建活动促进社会和谐稳定为重点，不断加大社会治安立体化防控体系建设、社会矛盾纠纷预防化解、特殊人群服务管理、基层基础规范化建设工作力度，努力将打造成为全县最稳定最安全的地区之一，为建设富裕、和谐、美丽创造安全稳定的社会环境。 二、任务目标 全镇85%的村（社区）无刑事发案，95%的镇直单位无刑事发案，人民群众对社会治安的满意度达到95%以上；全镇信访总量、到省进京信访、集体上访、进京非访、涉法涉诉信访数量稳步下降，信访问题办结率100%，重复信访率15%以内，群众满意率和满意度达到80%以上，不发生上访群众大规模到县去市赴省进京聚集，不发生上访群众滋事事件；全镇不发生大规模群体性事件等严重影响社会稳定的问题；全镇安全事故总量和死亡人数明显减少，不发生较大以上生产安全事故；在重大活动、重要会议、重大节日期间，确保“六个不发生”（不发生重大政治事件，不发生暴力恐怖事件，不发生重大群体性事件，不发生恶性刑事案件和安全事故，不发生到县去市赴省进京丢丑滋事事件，不发生重大舆情事件）；全镇基层依法治理的覆盖面达到95%以上，85%的村（社区）跨入“民主法治示范村”行列，村（社区）全部聘请法律顾问，80%以上的单位、企业聘请法律顾问；矛盾纠纷化解率达到98%以上；人民群众对政法队伍的满意率不断提高，政法部门在本地行风评议中的位次前移，不发生干警违法违纪问题。 三、工作措施 （一）坚持发挥法治引领保障作用，把平安建设纳入法治轨道 1、把法治作为综治干部培训重点，教育广大综治干部牢固树立法治思维，提高法律素养，增强依法办事能力，使法治成为平安建设的标尺和追求。 2、把法治思维、法治方式贯穿平安建设全过程，运用法治思维、法治方式维护国家安全、处置突发事件、应对敏感问题、化解社会矛盾、维护治安秩序。把平安建设的成功经验用制度进行固定，进一步健全完善与法律法规相配套的各项制度。 3、深化当事人评案活动，加强案件评查，提升政法干警执法办案能力和水平。加大执法规范化和司法公开力度，健全冤假错案防止、发现、纠正机制，落实办案质量责任制和错案责任倒查问责制，促进文明执法严格执法公正司法。 4、把增强全民法治观念作为平安建设的基础工程，扎实开展以“遵从法律，崇尚法治”为主题的基层法治单位创建活动，努力营造形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。落实“谁执法谁普法”的普法责任制度。推进“法网”建设，各单位各企业聘请（配备）法律顾问，提高依法决策、依法办事水平。推动社会信用体系建设，建立健全公民和组织守法信用记录。充分发挥法律的规范和道德的教化作用。加强见义勇为工作，营造良好社会风尚。 （二）预防和化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益 5、全面推行重大决策社会稳定风险评估，做到应评尽评。抓好农村“两委”班子建设和干部队伍管理，强化农村社会综合治理工作规范化、制度化、法治化建设，从源头上、制度上预防消除矛盾问题。 6、严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，建立镇、管理区、村矛盾纠纷定期分析研判机制。健全矛盾纠纷排查调处网络，及时发现并就地化解矛盾纠纷。密切关注经济发展新常态下出现的矛盾纠纷，对劳资、环保等领域存在的不稳定因素进行滚动排查和问题治理。 7、健全完善人民调解、行政调解衔接联动体系，加强环境保护、劳资关系、三农问题等领域专业性、行业性调解组织建设。发挥基层党组织、社会组织优势，发挥法律工作者、律师等法律职业共同体积极性，凝聚各方力量，促进矛盾纠纷化解。 8、深化镇党委书记公开接访活动和工作日领导干部坐班值班活动，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。深入推进依法逐级走访，加强和改进初信初访办理工作，加大信访积案化解力度，推动信访问题在基层解决。推动涉法涉诉信访改革，破解导入难、纠错难、终结难等顽症，有效解决涉法涉诉信访问题。贯彻《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》文件精神，明确责任，加强配合，全力做好进京非访及违法信访治理工作。 9、建立健全突发敏感案事件应急指挥、联动处置、舆论引导机制，不断提高应对处置能力。 （三）依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护良好社会治安秩序 10、加强国家安全人民防线建设，抓好“组织、制度、任务”三落实，切实发挥国家安全人民防线的防范、发现和提供情报信息作用。深入开展反颠覆、反渗透、反分裂、反暴恐、反邪教斗争，防止严重危害国家安全和政治稳定问题的发生。 11、认真总