冯建业：完善公开体系 实施阳光工程.docVIP

冯建业：完善公开体系 实施阳光工程 　　　　近年来，邯郸矿集团云驾岭煤矿，把矿务公开作为“人心人本”工程来抓，突出重点，强化措施，加强领导，规范运作，进一步健全完善公开体系，不断围绕矿井改革发展的热点、重点问题，拓展公开内容，创新公开形式，形成了横到边、纵到底、上下贯通的公开格局，营造出了风正气顺，干事创业的良好氛围，保持了全矿各项工作健康、稳定、和谐发展的良好势头。　　 　　 一、提高干部员工参与矿务公开的积极性。 　　 　　党的十七大报告对该矿的矿务公开工作指明了方向，矿党政工领导深刻认识到，实行矿务公开，是企业加强民主管理、民主监督的重要内容。矿领导思想统一，认识一致，达成共识，把开展矿务公开是落实以人为本科学发展观的重要措施，加强矿务公开非常必要。为此，坚定不移地在全矿大力推行矿务公开、区务公开、班务公开，从强化广大干部员工的思想意识入手，加大了四个方面力度：一是加大矿务公开重要意义再提高，再认识的力度。认真组织广大员工从构建和谐社会的高度，引导各级干部深刻认识到实行矿务公开重要性和必要性。通过学习教育，各级干部的公开意识进一步增强，有力促进了公开工作的开展。加大了全员性矿务公开宣传教育活动力度。充分利用各种形式，广泛宣传矿务公开的重要意义及内容，引导职工增强自身利益和企业利益是密不可分的利益共同体的观念，主动议矿事，参矿政共同关心企业的命运，促进企业发展，为搞好安全生产，提高经济效益贡献智慧和力量。有效的公开使广大员工对矿上形势的了解，凝聚了人心，形成了合力。矿工会加大调查研究力度，工会主要领导带头深入到群众中，征求对矿务公开的意见和建议，并及时反馈信息，解惑释疑，消除了职工的疑虑，稳定了人心，使矿务公开对职工群众具有了吸引力，调动了参与公开工作的积极性。 　　 二、抓机制保障，推动矿务公开工作的规范化、精细化。 　　矿务公开工作能否落到实处，能否取得实实在在效果，赢得员工的信任和支持，关键在领导、在机制、在落实。加强组织领导，保证了三个机制协调运转。矿务公开的领导、工作、监督评议机制，连同其配套的工作制度、规划措施，办公机构，构成了公开工作的整个组织网络。为充分发挥网络的整体效能，保证相互之间密切联系，有效配合，协调动作，采取了三条保证措施。一是成立了专门的领导小组。定期召开会议，审议矿务公开的内容，确定民主监督重点，对区队进行指导和检查；二是建立完善了矿务公开信息监督员制度。每个单位都设有矿务公开信息监督员，每月上报矿务公开方面的意见、建议，每季召开一次信息监督员会议，及时总结 　　　　分析矿务公开方面存在的问题，有针对性地采取措施整改落实；三是矿工会有一名副主席具体负责矿务公开的日常工作、纪委副书记负责监督落实。通过这三条措施，为三个机制的协调运转，提供了有力的组织保证。 　　健全制度，落实责任，建立了有效的矿务公开保证机制。为使矿务公开工作规范、有序，我们坚持“四字”方针，建立完善四项制度，创新四个载体，及时规范、疏导、畅通渠道，为矿务公开的健康有序、持之以恒地开展提供了有力保证。保证公开的时效性，真实性、全面性、公开形式多样化。 　　完善四项制度：一是矿党政工联合下发了《关于深化矿务公开工作的实施意见和细则》。延深拓展公开的内容，对企业经营重大决策、改革方案、劳动工资分配等34项公开内容以及公开形式、公开程序、公开时间、具体的承办部门都做出了明确规定，及时督促，严格落实兑现，做到突出重点，保证及时性。如对中层干部的选拔改革都及时公开，做到公开及时、有效、不间断。二是建立完善了区队“五公开”，工资分配实现阳光分配，防止暗箱操作，侵犯职工的利益，乱扣滥罚现象的发生。三是建立了解决职工关心的热点、难点问题的工作制度。签订了信访目标稳定责任书，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确目标，落实责任，重心下移，将问题解决在基层。全矿杜绝了群体上访事件的发生。四是建立员工思想动态报告制度。要求区队主要领导、部门科室主要负责人，每月都要了解员工的真实反映，及时畅通了言路。 　　创新四个载体，拓宽公开形式，注重公开实效。利用矿务公开栏、党政工联席会、政工例会、中层干部计划会，职工代表大会等形式，多渠道、多层次地进行公开。创新了四个载体：一是充分发挥矿电视台的作用。对矿上发展动态、涉及员工切身利益各种会议做到现场直播，使员工能够及时地了解到全矿的形势，做到心中有数。二是发挥信息网络的作用。结合一流数字化矿井建设，在内部网站网络公开，健全完善了内容，涵盖了企业管理、安全监察、企业文化、政务公开、政工之窗等，使企业的经营活动更加公开、透明。三是充分发挥了井口、机关大厅电子屏的作用。充分利用这个阵地，公开工作面的质量情况、对“三违”职工处理、干部下井次数等，深受干部员工的欢迎。四是区队公开栏一目了然，统一规范五公开，即出勤、成本、工分