进一步理顺村居、驻村干部工作关系的实施方案.docVIP

中共改则镇党委关于进一步理顺 村居、驻村干部工作关系 的实施办法 中共改则镇党委为进一步理顺村居、驻村干部工作关系，切实做好村居、驻村干部的思想认识，认清主次与从属关系，加强村居、驻村干部的团结互助精神，做好本职工作，积极服务群众、夯实基础，切实履行自身职责，全面推进社会主义新农村建设，特制定本实施办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“民生建设、效能建设、民族团结”三项重点工作， 深入开展“基层建设年”活动，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。 二、实施办法 驻村干部和村居要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职责，认清自身所负责的工作、分清主次、互相帮助，积极为民干好事、实事。 1、村居要积极配合驻村干部加强政策宣传，培育新型农民。积极宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，及时传达上级党委、政府的部署要求和会议精神，主动为农民群众提供信息、技术等服务，引导帮助农民转变观念，提高素质，树立正确的发展观、利益观、民主观与法制观。 2、村居要及时向驻村干部汇报本村村情民意，并在驻村干部的帮主下建立基础档案。深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时掌握村民思想动态，为党委、政府当好参谋。同时建立的村情档案，主要包括村基本概况、村级组织与各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内发生的重大事项与创新性的工作经验等。 3、驻村干部要切实理清好工作思路，促进村居事业发展。积极协助村“两委”理清发展思路，指导制订和实施发展规划，挖掘资源潜力，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济。同时，帮助开展新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作，推动重点工作，促进各项社会事业发展。 4、驻村干部要认真帮主村居推进社会管理，化解矛盾纠纷。帮助制订社会维稳、安全生产、计划生育、环境卫生、生态保护、违章整治和信访调处等社会面管理工作计划，构建工作网络，落实人员、职责、措施。协助村干部定期排查分析化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，做到小事不出村。 5、驻村干部要切实履行好本职工作，协助村居抓好队伍建设，监督制度落实。定期开展交心谈心活动，协调村“两委”关系，做好团结文章；推进村级组织的规范化建设，督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制度；协助所驻村党组织做好村级换届选举、后备干部的选拔培养及党员发展教育管理等工作，加强村级党风廉政建设与民主法制建设。 三、组织实施 1、精心组织。镇党委要安排相关人员具体了解村居、驻村干部的工作情况，配合情况，思想情况。镇政府也要充分发挥职能作用，加强组织、指导、协调、检查、督促的作用。 2、提高认识。村居、驻村干部要充分认识基层工作的重要性，明确村居、驻村干部责任。对一些村居、驻村干部互相闹矛盾、或者争权以及相互推脱工作，消极怠工情况予以批评指导。 3、树立典型。镇党委要注意发现和推动在基层中好经验好典型，及时加以总结和推广，引导和推动村居、驻村干部的合作热情，提高他们的事业上进心。 4、镇党委要把加强驻村干部队伍建设作为抓党建的重要内容，定期听取驻村工作汇报，及时研究解决驻村工作中出现的矛盾问题。建立党委书记约谈驻村干部制度，对履行职责、践行承诺、思想动态等情况进行询问谈话；对遇到挫折的驻村干部进行激励谈话；对工作执行出现偏差，作风建设等方面存在问题的驻村干部进行警示谈话；对推进重点工作不力的驻村干部进行诫勉谈话。