发达国家在处理国际卡特尔和跨界兼并问题方面十分成功,.PDFVIP

联 合 国 TD/B/C.I/CLP/16 联 合 国 Distr.: General 19 April 2012 贸 易 和 发 展 会 议 Chinese Original: English 贸易和发展理事会 贸易和发展委员会 竞争法和竞争政策问题政府间专家组 第十二届会议 2012 年 7 月 9 日至11 日，日内瓦 临时议程项目 3(a) 就竞争法和竞争政策的同级审评问题进行 磋商和讨论，审查《竞争法范本》，就 《原则和规则》的各项规定进行研究 跨界反竞争做法：发展中国家和经济转型期国家所面临的挑战 贸发会议秘书处的说明 概要 发达国家在处理国际卡特尔和跨界兼并问题方面十分成功，大多数发展中国 家则落在后面。仅少数发展中国家能做到管理跨界反竞争做法。 本文件探讨了在跨界卡特尔执法和兼并管控方面成绩较好的几个选定国家的 经验。文中指出了发展中国家在处理国际卡特尔和兼并问题时面临的具体困难， 并提出了克服这些困难有哪些可能的措施。关于国际卡特尔执法，本文提出了国 家层面的一些措施，首先是要制定宽恕方案，并对国内卡塔尔加大执法力度。在 国际层面，本文鼓励国际合作，并提议建立国际情报网络。关于处理跨界兼并问 题，文中突出了国家层面能力建设和发展技能的重要性。本文提倡开展双边、区 域和国际合作，就具体案例共享信息并就方法和补救措施交流意见，还强调受国 际兼并影响的辖区之间需要进行协调。 GE.12-50669 (C) 040612 060612 TD/B/C.I/CLP/16 目录 页次 导言 3 一、 发展中国家起诉国际卡特尔的情况 3 A. 选定国家的经验 3 B. 发展中国家在国际卡特尔执法中面临的挑战 5 C. 未来之路 8 二、 发展中国家的跨界兼并管控 12 A. 选定国家的经验 12 B. 发展中国家在跨界兼并管控中面临的挑战 13 C. 未来之路 16 2 GE.12-50669 TD/B/C.I/CLP/16 导言 1. 跨界反竞争做法可能表现为国际卡特尔和跨界兼并等。国际卡特尔对各国的 经济和消费者都有不利影响。跨界兼并的消极