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员会,24日开始面向社会,公开征聘上海市 ...
提案编号: 1016
提 案 者: 施蔷生
案 由: 关于在我区国有企业增设独立董事的建议
承办单位: 国资办
办理结果: 解决或采纳
提案内容:
市国有资产监督管理委员会,于去年12月24日开始面向社会,公开征聘市管国有企业外部董事、外派监事人选,应征者十分踊跃,这是本市国有资产管理机制上的一大突破,表明国有企业法人治理结构将向新的层面深化。
所谓外部董事,也叫独立董事,指的是不在公司内部任职,并和公司或公司经营管理者没有重要业务联系,能对公司事务做出独立判断的董事。引入外部董事,是为了提高国有企业投资管理决策的科学性,防止国企因内部人控制而发生各类管理腐败现象,这也是我国国有企业改革的重要内容。目前在上海市管国有企业中,只有两家企业聘有外部董事,而且外部董事在整个董事会中人数只占10%。人数比例偏低。根据2006年资料,我国近1400家上市公司已全部配备了独立董事,且平均每家公司至少3名,独立董事总人数已超过4600人。 5大集团占61%,独立董事制度最早起源于20世纪30年代,1940年美国颁布的《投资公司法》是其产生的标志。该法规定,投资公司的董事会成员中应该有不少于40%的独立人士。其制度设计目的也在于防止控制股东及管理层的内部控制,损害公司整体利益。建立一套合理的激励约束机制
独立性和专业性
所谓“独立性”,是指独立董事必须在人格、经济利益、产生程序、行权等方面独立,不受控股股东和公司管理层的限制。所谓“专业性”是指独立董事必须具备一定的专业素质和能力,能够凭自己的专业知识和经验对公司的董事和经理以及有关问题独立地做出判断和发表有价值的意见。的法律财务专业知识。 提供独立董事履行职责所必需的工作条件
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