国家促进技术创新的必威体育精装版举措及其进展.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 27 国家促进技术创新的必威体育精装版举措及其进展 一、前言 为促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，2009年6月，科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会和国家开发银行（以下简称六部门）共同组织实施了国家技术创新工程，并同步出台了《国家技术创新工程实施方案》。 国家技术创新工程针对技术创新体系建设的紧迫需求和关键环节，从确立企业在技术创新中的主体地位、推进产学研结合等方面，提出了六项主要任务：一是推动产业技术创新战略联盟构建和发展，二是建设和完善技术创新服务平台，三是推进创新型企业建设，四是面向企业开放高等学校和科研院所科技资源，五是促进企业技术创新人才队伍建设，六是引导企业充分利用国际科技资源。其中，推进创新型企业、产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台建设被视作技术创新工程中的重???工作。其中，创新型企业建设要着重解决企业尚未成为技术创新主体的问题，以期通过建设创新型企业群体，引导和支持一批具有持续创新能力的企业成为国家经济实力强、创新活力高和掌握核心竞争力的支柱企业；产业技术创新战略联盟建设主要解决产学研结合松散、各个方面持续合作不够的问题，以期促进产学研之间在产业技术创新层面建立具有法律约束力的合作关系，打通技术创新成果大规模产业化应用的渠道，实现科技与经济紧密结合；技术创新服务平台建设是要解决创新资源分散重复、布局失衡及企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等问题，通过资源整合，为重点产业和区域优势产业集群的结构优化和技术升级提供支撑。 因此，持续跟踪监测、分析和总结国家推进创新型企业、产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台建设的举措和取得的进展，对了解我国技术创新体系建设进程，有针对性地发挥中国科学院在推进技术创新中的作用具有重要决策参考依据。然而，由于各项举措都是必威体育精装版推出的，基本上都还处于试点探索阶段，相关实施效果和成果未见系统的公开报道，所以本研究对于各项举措的进展的调研和总结可能会有遗漏，需要在未来的研究中持续关注和完善。 二、推进创新型企业建设 建设创新型企业，主要是为引导和支持一批具有持续创新能力的企业成为国家经济实力和核心竞争力的重要支柱，示范带动广大企业走创新发展之路，促进产业结构优化升级，为国民经济实现创新驱动发展提供支撑 科技部党组书记、副部长李学勇就实施国家技术创新工程答记者问.  HYPERLINK /jscxgc/jscxgzjb/200911/74380.htm /jscxgc/jscxgzjb/200911/74380.htm [2009-11-26] 。 （一）创新型企业建设的推进工作 截止2009年7月，科技部、国资委和全国总工会共分两批确定了202家（首批91家，第二批111家）创新型企业，这些创新型企业是在前期创新型试点企业建设 编者注：2006年4月,科技部、国资委和中华全国总工会发布了《关于开展创新型企业试点工作的通知》，并制定了《创新型企业试点工作实施方案》，之后分别于2006年7月、2008年1月和2009年7月分三批共选择了469家企业开展试点。 的基础上通过评价 编者注：评价指标体系以考察企业发展对技术创新的依存程度为核心，主要指标包括研发经费投入强度、千名研究开发人员拥有授权发明专利量、新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入比重、全员劳动生产率以及创新组织与管理等内容。 确定的。近期，为推动创新型企业建设，主要采取了如下措施。 1、建立企业信息采集制度 2009年8月科技部发布《关于建立创新型（试点）企业信息采集工作制度暨开展2009年创新型（试点）企业信息采集工作的通知》，建立了创新型（试点）企业信息采集制度，信息采集内容以考察企业发展对技术创新的依存程度为核心，主要内容包括企业基本信息、企业经营活动、企业创新活动及组织和企业创新绩效等 关于建立创新型（试点）企业信息采集工作制度暨开展2009年创新型（试点）企业信息采集工作的通知.  HYPERLINK /jscxgc/jscxxgwj/200908/72439.htm /jscxgc/jscxxgwj/200908/72439.htm [2009-08-24] 。 2、加强企业国家重点实验室建设 2008年4月科技部首批批准在企业建设36个国家重点实验室 关于批准依托转制院所和企业建设国家重点实验室的通知.  HYPERLINK /bszn/new/zd/jgcx/200811/65444.htm /bszn/new/zd/jgcx/200811/65444.htm [2008