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坚持“两个宁可”安全理念 构建煤矿安全生产长效机制 　　坚持“两个宁可”安全理念构建煤矿安全生产长效机制 　　内蒙古伊泰集团京粤酸刺沟煤矿 　　内蒙古伊泰京粤酸刺沟煤矿地处内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗，由内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、北京京能热电股份有限公司、山西粤电能源有限公司共同出资组建。矿井井田面积49.8平方公里，可采储量10.97亿吨，设计生产能力1200万吨/年，服务年限70年，配套建设入洗能力1200万吨/年的洗煤厂和26.8千米的运煤铁路专线，于xx年8月建成投产。 　　建矿以来，酸刺沟煤矿始终秉承“安全是企业最大的政治、员工最大的福利、企业最大的效益”的指导思想，坚持“两个宁可”的安全理念：宁可少产100万吨煤，也不死一个人;宁可多投入1000万元，也不死一个人。该矿以理念铸魂，靠制度保证，注重安全投入，强化现场管理，实现了自投产至2016年5月底连续2329天、累计生产原煤7076万吨“零死亡”，走出了一条别具特色的安全发展之路。其主要做法有： 　　一、坚持高起点建矿，超前筹划安全高效矿井建设 　　矿井建设初期，伊泰集团在充分调研论证国内外煤炭行业发展趋势的基础上，对标先进水平，确定了建设国内一流现代化矿井的战略目标。酸刺沟煤矿建设总投资21.6亿元，矿井规模、回采工艺、生产系统、采面参数等重要矿建指标均进行了精准定位和优化设计，煤矿采用主斜井、副平硐、立风井的联合开拓方式，主运、辅运、回风三条大巷贯穿全部井田，大大简化了矿井开拓系统。工作面采用条带式布置，采掘管理高度集中。主斜井采用大功率胶带输送机运煤，实现了大煤流连续运输。副平硐采用无轨胶轮车直接入井，减少了辅助运输环节。矿井设计的优化，简化了生产系统和辅助环节，减少了下井人员和工作面个数，为建设本质安全型矿井打下了坚实基础。 　　针对综放工作面上覆岩层坚硬不易垮落、顶板来压剧烈等特点，装备ZF21000KN放顶煤特大阻力电液控制液压支架，采用超前支架对胶运顺槽进行超前支护，使用大采高、大功率、大截深采煤机，高可靠性重型运输设备，保证了工作面安全、高产、高效回采。该矿还配备了专业化的生产服务队伍，装备了先进的支架搬运设备，对工作面的回撤安装实行专业化管理，最大限度地减少了工作面搬家倒面的时间，保证了安全回撤安装。 　　二、坚持高投入治安，夯实筑牢安全生产根基 　　安全投入是煤矿安全生产的重要保障。酸刺沟煤矿初期投入3亿多元为综采工作面装备了全套先进进口设备，投入3000多万元在鄂尔多斯地方民营企业中率先建立健全了井下“安全避险”六大系统，投入2400万元装备了矿井综合自动化系统，投入2000多万元针对综放顶板控制、大断面巷道支护、预防综放采空区自然发火等技术难题组织科研攻关，制定科学合理的解决方案，实现了安全开采。 　　针对矿井断层多及陷落柱等复杂地质情况，2016年至2016年，煤矿累计投入资金8.1亿元用于设备更新和改变回采工艺，先后优化了3套综放液压支架等工作面设备。合理的回采工艺及一大批先进设备的投入使用，降低了万吨煤巷道掘进率，提高了煤炭回采率，降低了设备故障率，减少了设备检修待机时间，保证了设备的正常运行。2016年，该矿又投入2.3亿元对进风井、回风井等实施技术改造，完成后将大大提高矿井防灾抗灾能力，使系统运行更加安全可靠。 　　三、坚持高薪招贤纳才，营造人才智力竞相迸发的良好环境 　　人才是发展和创新的根基，在煤矿安全生产中起着关键支撑和引领作用。伊泰集团高度重视专业技术人才的引进和队伍的素质能力建设，大力实施人才战略、招贤纳才，并借助企业吸引力、市场竞争力和价格杠杆去吸引人才、使用人才、回报人才，努力营造人才智力竞相迸发的良好环境。 　　大力实施高薪引智。近年来，集团公司先后从神华集团、兖矿集团、平煤集团等大型国有煤炭企业高薪招聘400多名业务能力强、管理经验丰富的专业技术人才，并给予配股等优惠政策，吸引人才落地生根、干事创业。这些人才有着多年的实践经验、管理能力强，在各自的岗位上为发挥着重要作用，目前已经成为企业安全生产的中坚力量。伊泰集团每年从中国矿业大学等一流煤炭院校招聘200多名大学生，充实到安全生产一线，优化了员工队伍结构，提升了员工队伍素质。 　　确保一线队伍稳定。近几年煤炭市场持续低迷，公司通过管理改革，进一步挖潜增效，做到“不减员，不降职工工资”。公司党委、董事会研究决定，党委、董事会成员、监事会主席年薪降20%;实行年薪的高管人员降15%;部长以下(含部长)不降工资。集团公司工资待遇向一线倾斜，机关职能部室人员工资只占一线人员工资的70%，目前采煤队长的工资每年达到30多万元，一线岗位工的工资每年达到15万元。公司还实施了全员持股，给每一名员工配发股份，增加收入，以此保证队伍的长期稳定。 　　建立激励机制。公司设立了