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对煤矿群众安全工作的调查与思考 　　深化煤矿群众安全工作,正确认识和处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，是加强矿井安全生产管理，提高职工安全综合素质的一项重要措施;是增强职工自保互保能力，强化职工安全生产责任意识，促进煤矿安全发展的重要途径;也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责,进一步探索煤矿群众安全工作，建立安全生产管理长效机制，保证矿井安全健康稳步发展，构建平安和谐矿区具有深远的意义。为此，深化煤矿群众安全工作，切实维护好职工生命安全，是煤矿企业工会目前必须认真深入研究的重要课题。 　　一、制约煤矿群众安全工作的主要因素 　　深化煤矿群众 　　 　　　　安全工作，加强煤矿安全管理，强化职工岗位技能培训和安全教育，提高职工综合素质，增强职工安全责任意识是搞好安全生产的重要途径，是切实维护好职工具体利益的重要措施。目前，从煤矿群众安全工作实际情况看，职工安全意识在逐渐增强,安全管理在逐步加强，安全责任机制在健全完善，安全管理处罚手段向安全教育为主、处罚为辅转变，安全基础设施，安全投入力度不断加大，煤矿安全生产逐步好转，安全质量标准化工作扎实有效，给煤矿生产提供了可靠的安全保障。但是，煤矿群众安全工作管理及职工安全技能培训等方面存在的“九不到位”现象，是制约煤矿群众安全工作的主要因素。 　　一是干部职工安全思想认识不到位，认为现在矿井安全好转，生产正常，安全第一的思想有所放松。重效益、轻安全的思想有所抬头，致使现场安全管理工作放松，从思想上没有真正摆正安全与生产、效益、稳定的关系，顾了生产,忽视了安全,对职工班前安全学习、安全教育流于形式，效果不佳，安全教育措施没有落到实处，形成了只要把生产任务搞上去比啥都强的思想。 　　二是安全责任落实不到位，安监部门安全跟踪检查落实不到位，干部跟班检查落实不到位，不能同工人同下同上，对出现的安全隐患排查整改不力；安全隐患整改不及时，有安全隐患隐瞒不报，出了事故互相包庇追查不彻底，有老好人讲情面思想，事故责任划分不明确，处理 　　　　问题有互相扯皮，对安全事故“四落实”原则没有真正落到实处。 　　三是群监员安全监督检查责任落实不到位。由于个别领导干部安全第一的思想意识不强，在安全与生产发生矛盾时，有用行政命令来指挥生产，致使群监员在煤矿安全生产中监督检查作用不能充分发挥，甚至出现对坚持原则的群监员进行打击报复现象。 　　四是安全质量标准化管理不到位。职工安全自保互保意识不强，干安全活，干标准活，干放心活的思想意识没有真正形成。 　　五是安全责任追究制度落实不到位。出了事故，对安全责任人一查了之，责任落实不到位，达不到吸取教训，教育职工的目的。 　　六是反“三违”措施不到位。安监部门对“三违”人员查处力度不够,整改措施不力，不能严格按章查处，个别干部违章指挥、职工违章作业现象时有发生。 　　七是机关科室包区队责任落实不到位。科室包区队工作考核和制约机制不够完善，激励机制不够健全，使科室包区队工作流于形式，效果不明显。 　　八是职工安全技能培训措施落实不到位。职工安全培训机构对安全培训工作重视不够，只求效益或数量，不求培训效果，接受培训的单位对培训工作有应付现象，出外培训人员安排不够合理，对出勤正常或关键岗位的职工得不到培训，具体管理部门对参加培训人员，监督不力，只要安排有人来参加培训就行了，职工安全教育培训中心，坚持每年对职工进行全员培训，注重发个学习资料，抄抄笔记，试卷答案一发一抄一交就行了，使安全培训工作达不到预期目的和效果。 　　九是对井下采掘工作面开工前“四位一体”安全连锁签认制度认识不到位。安全职责落实不到位973 123448: 　　坚持以人为本，倡导安全理念，实现全方位，全过程，全天候煤矿群众安全管理工作，建立和完善群众安全工作长效机制，煤矿企业领导干部特别是管理干部，要始终坚持做到“五个必须”，即：必须坚持科学发展观，提升安全管理水平；必须建立科学完 　　 　　　　善的煤矿安全监察、监管机制；必须强化安全责任主体，落实安全生产责任制；必须狠抓“一通三防”管理，广泛开展煤矿安全质量标准化竞赛活动。必须加大安全投入，推动煤矿安全科技进步；必须加强安全文化建设，提高职工队伍素质；才能真正搞好安全生产工作。针对煤矿安全工作的形势和职工思想波动大的实际情况，全力抓好安全工作显得尤为重要。 　　首先，从制度建设入手，完善安全工作制度及各工种岗位责任制，做到“三落实”即制度落实，岗位落实，责任落实；采取“横向抓面，纵向抓点，上抓安全，下抓落实的方法。加大安全管理的深度和广度。在强化安全管理工作中，抓好群众安全工作；必须转变干部工作作风，建立完整的安全管理制度和措施，强化干部现场安全监督检查，落实排查不安全隐患，杜绝“三违”现象，才能真正保证矿井安全生产。采掘区队生产辅助单位