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张学超：学习贯彻落实科学发展观　　推进文明和谐新社区建设 　　　　作者单位：澄合矿务局王村社区 　　党的十七大报告中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。下面，我就学习贯彻落实科学发展观，如何做好煤炭企业社区工作，加快文明和谐社区建设步伐，结合工作实践谈谈自己肤浅认识。 　　一、深刻理解和正确把握科学发展观的精神实质 　　构建社会主义和谐社会是深入落实科学发展观的基本要求。社区作为社会的细胞,是构建和谐社会的基础。建设煤矿和谐社区不仅是构建和谐企业也是构建和谐社会系统工程中重要组成部分。推进煤矿和谐社区建设，努力拓展与完善社区功能，仍是煤炭企业深化改革、提升煤矿职工生活质量、保持矿区稳定、促进企业和谐发展的重要任务。 　　笔者认为，只有深刻理解和正确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，才能把学习贯彻落实科学发展观活动提高到一个新的水平，做好当前和今后煤炭行业社区工作。 　　煤炭企业和谐社区建设的目标，就是要建立健全组织管理体制和科学的管理机制，完善社区功能建设，努力实现人与人、人与物、人与自然关系的和谐，居民的幸福指数较高，形成“共建、共管、共驻、共享、共识、共创”的和谐理念。 　　因此，在学习贯彻落实科学发展观，建设文明和谐新社区的实际工作中，必须坚持以人为本、科学发展的思想，把科学发展观的具体要求转化为正确的工作思路和执行能力，按照统筹兼顾的方法，着眼于工作机制的创新，不断探索和解决和谐社区建设中面临的各种问题，增强推进和谐社区建设工作的科学性和预见性，用实际效果和居民的满意度作为检验我们工作的成效。 　　目前，王村社区硬件建设已基本到位，能否为居民群众创造一个安全、文明、优美、舒适的居住环境，很大程度上取决与后期的科学管理。因此，我们的工作重心将由“建”向“管”实现转移，重点是解决“硬件”与“软件”平衡发展的问题。时下我们急需处理好三方面关系：一是要处理好投入与管理的关系；二是要处理好管物与管人的关系；三是处理好硬件与软件平衡发展的关系。解决好四方面的问题：一是解决好服务功能不够完善，管理服务成本偏高，社会化服务机制尚未形成的问题；二是解决好民主管理、居民自治的渠道不够畅通的问题；三是解决好职工、居民文明素质如何有效提升的问题；四是解决好居民参于社区管理的积极性不高，社区文化不够丰富等重点问题。力求在工作思路基础上不断创新、有所突破，形成建设、管理、服务三位一体的社区管理模式，为社区居民群众提供更为舒适、便利的生活环境。 　　二、认清形势，创新思路，抓住重点积极开展工作 　　工作的基本思路是：以党的“十七大”精神为指导，以深化企业 　　　　文化建设为重点，以文明和谐社区建设为载体，以提升人的素质为切入点，全力打造全煤系统一流社区。 　　加强党的建设，夯实构建和谐社区的基础。 　　 　　建设文明和谐社区，首先要看社区党组织的核心作用是否得到充分发挥。因此，我们必须努力打造一支具有高素质的管理社区、服务社区，能够真正尊重、真诚服务居民群众，把居民群众满意作为执政最高理念，能够正确处理和解决群众的实际问题，化解各种矛盾，密切党群关系，凝聚社区群众的干部队伍。 　　合理整合资源，形成共建共管工作机制。 　　 　　要进一步形成社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区志愿者为基础，职责明确、协调互助的社区管理服务网络，合情、合理、合法地调动一切可以调动的力量共同建设和管理社区，坚持“一会一查一访”制度，即：坚持每月一次物业例会，查居民提出的合理化建议是否得到落实、居民迫切需要解决的合理问题是否得到解决；回访居民群众对问题的解决是否满意；基本形成一套居民参与民主管理的共建共管工作机制。 　　突出以人为本，构筑便利的服务网络。 　　科学发展观的核心是以人为本。这就需要我们充分挖掘和利用好社区资源，积极开展便民利民服务活动，从抓居民最关心、反映最强烈、要求最迫切的事情入手，形成社区服务与居民需求的有效对接，开辟和拓展新的服务领域，不断满足日益增长的服务需求，逐步实现社区服务网络化、市场化。 　　强化日常管理，维护一方平安稳定。 　　 　　进一步加强社区综合治理组织建设，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，加强日常教育管理，强化社区治安防控网络建设，建立一支维护社区安全的协防队伍，充分发挥现有的技防资源，真正实现人防技防一体化，努力营造安定、安全、安宁的社区环境，达到人与社区的统一、有序、和谐。 　　打造区域特色，赋予地面标准化以深刻内涵。 　　地面标准化工作重点是继续深化，把“标准”延伸到每个角落、每个空间区域，环境形象建设应该坚持适度超前，因地制宜、突出区域特色的原则，在建筑风格、绿地空间、景观标志、环境卫生等外观形象中要突出特点，把企业文化理念、社区精神及管理服务理念融入其中，赋予其文化内涵。 　　立足