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张庸：浅谈煤炭企业加强廉洁文化建设的认识 　　　　作者单位：山东井亭实业公司纪委　　廉洁文化是社会主义先进文化一个极其重要的方面。在国有煤炭企业中，廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，人们越来越认识到，煤炭企业加强党风廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的企业文化氛围。廉洁文化建设搞好了，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，增强监督者与被监督者的监督意识，提高广大干部执行反腐倡廉各项法规的自觉性，提高党在煤炭企业中的执政能力。因此，加强煤炭企业廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化的独特功能，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作面临的一项重要任务。 　　一、充分认识加强煤炭企业廉洁文化建设的重要性和紧迫性 　　廉洁文化是人们关于廉洁的理念、知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。它是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的。廉洁文化以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理论为核心，以先进的廉洁理论为统领，先进的廉洁制度为基础，先进的文学艺术为载体，以 　　　　文化为表现形式。作为社会主义先进文化的重要组成部分，它是社会主义政治文明、精神文明的一项重要内容。 　　煤炭企业加强廉洁文化建设，首先是新形势下深入实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求。“三个代表”重要思想阐明了先进文化对于建设中国特色社会主义事业的重要作用，科学发展观的核心是以人为本。廉洁文化作为先进的文化形态，反映的是当今先进文化的价值取向，煤炭企业要深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，发展先进的企业文化，加强廉洁文化建设，必然要以干部职工为核心，使企业廉洁文化建设的内容更丰富、更深入，形式更加多样，廉洁文化的普及面更广，收效更加明显。 　　其次，加强廉洁文化建设是煤炭企业党风廉政建设落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的需要。廉洁文化建设包括提高廉洁意识、树立廉洁理念、进行廉洁宣教、健全廉洁制度、健全监督检查、动员群众参与等等方面，使自律与他律、治标与治本、惩治与预防、实现综合治理得到了有机的统一，它使党风廉政建设的方针在春风化雨、潜移默化中得到了普及和加强。 　　再次，加强廉洁文化建设是煤炭企业建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系的需要。廉政 　　　　文化，是教育、制度、监督的基础和支撑。发展廉政文化，可以使宣传教育的形式更容易被接受，收到潜移默化的效果；干部职工知法、尊法、守法的意识树立的更牢固；党纪条规、各项制度更加科学，约束力更强；职工群众的参与和监督更加广泛，监督的作用更好的发挥，党员领导干部的自律意识和他律意识显著提高。 　　第四加强廉洁文化建设是煤炭企业培养干部职工公众廉洁意识，优化企业廉洁环境、创建安全、稳定、和谐矿区的需要。廉洁从业、反腐倡廉是职工群众最关心的热点问题之一，开展企业廉洁文化建设，以群众喜闻乐见的形式，宣传、教育、鼓舞群众，把党政组织的重视、纪检部门的努力，职工群众的广泛参与结合起来，利用廉洁文化建设的各种阵地、喜闻乐见的形式、多渠道传媒的宣传平台，营造良好的企业廉洁氛围，才能为企业反腐倡廉打下良好的基础，从根本上杜绝腐败产生的土壤，赢得民心，凝聚民心，也才能为创建安全、稳定、和谐矿区创造良好的条件。 　　二、切实加强煤炭企业的廉政文化建设 　　廉洁文化建设由廉洁文化理论、廉洁文艺创作、廉洁文化活动三部分组成。这三者的关系既相互独立，又相互联系。廉洁文化理论对于廉洁文艺创作和廉洁文化活动具有指导和导向作用；廉洁文艺创作是把廉洁文化理论加工为文艺形式，为廉洁文艺活动提供作品；廉洁 　　　　文化活动是在廉洁文化理论的指导下，把廉洁文艺作品加工为广大职工群众接受和欢迎的演出等等表演或表现形式。煤炭企业加强廉洁文化建设，我认为应从以下四方面做起。 　　1、“德法”并举，加强“育廉文化”建设。廉洁文化是综合性的文化类型，它育廉的作用主要表现在两个层面：一是道德层面，包括职工群众对廉洁的认知、廉洁的思想素质和价值取向，主要讲廉洁文化的教化作用。二是制度层面，包括廉洁从业的法律法规、规章制度、行为习惯、生活方式等等。前者的目标是培育企业内部主流的价值观、理想和信念，后者的目标是通过制度约束，建设清正廉明的管理秩序。煤炭企业加强廉洁文化建设，就是要认真贯彻“以德治企”和“依法治企”的方针，把握道德精神和法制精神，努力开展“读书修德”、“以德律己”活动，大力加强党的理想信念教育，职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富广大党员干部的精神内涵，提升人们的思想道德境界。同时，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装党员干部的思想，指导他们的行为。不断完善企业内部党员领导干部廉洁从