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张海民： 搞好流程管理 创建学习型处室 　　　　近年来，在局党政的领导下，我们在全局离退系统开展了创建学习型老龄单位竞赛，在处室内部开展了创建学习型处室流程管理，按照“职责精确定位，质量精益求精，细化工作目标，严格任务考核”。形成了内容全面、职责清晰、指标细化量化的绩效考核体系，达到了全处上下人人会管理，事事见管理。保证了各环节、各岗位的自觉、严格和高效的完成处室各项工作任务。 　　一、流程化管理的基本做法 　　　　xx年局离退休处被列为创建学习型处室的试点单位，我们成立创建工作领导小组，处长、书记任组长，三科一所负责人为成员，各科室全力以赴抓落实，处室专门一名同志负责创建办公室工作，在全处室范围内试行创建学习性处室工作试点，取得了显著成效，我们的具体做法是： 　　一是结合工作实际制定工作流程，做到流程实用、管用。离退休处的业务范围涉及面广，点多。为了使各项工作有条不紊的进行，制定和规范了为离退休老同志的服务工作的十五项工作程序，主要是：老年大学学员注册；老年大学教务管理；慰问工作及老干座谈会；开展重大活动；老同志有事求助；离退休人员后事料理；离退休人员复核登记工作；在职人员养老金签认工作；医疗保险个人账户保险；参保人员住院医疗报销；特殊医疗和特殊检查医疗报销；慢性病医疗报销工作；干休所医疗服务就诊；车辆管理等工作程序。全面落实了首问责任制和服务承诺制，形成了覆盖各个方面、各个环节的一整套科学、合理、系统的管理服务工作体系。 　　二是把握好工作标准与工作流程的结合。在实行精细化管理工作中，我们将各岗位责任制和工作标准作为每个流程的实现目标进行管理，全处共制定的15个岗位工作准则，每条的量化考核尺度、定量考核，达到每个工作人员都知道自己的工作程序，工作的顺序都熟记于心，不用每次具体的安排，对具体业务具体要做什么、怎么做、在什么时间做、做到什么程度、先做什么、后做什么等进行了指标量化细化，如对局机关直管的离退休人员有事求助，应该在30分钟时间给予答复；离退休人员病逝后尽快赶到现场，对后事料理有一套对应的处理程序和标准；离退休人员每年的两次复核登记工作开始的时间和要求；局机关医疗擦保人员医疗报销程序都给了明确的规定。有效的规范了和促进了各项工作的开展。不再把程序作为一种形式，而是一种工作习惯。 　　三是实施工作流程化的核心是实现闭环管理。精细化管理要求层层完善，环环紧扣，系统健康。落实到各项管理工作中，就是要求在全面精细的基础上，特别注重使管理工作百分之百的覆盖，既抓好中心工作，也搞好配合服务，既抓好大的方面，也注重细微环节。近年来我们在工作管理方面从细节入手，建立长效管理机制。按照制定的工作流程来做，使工作由粗放型向精细化转变，由经验管理向科学管理转变，规范了各项管理 　　　　措施。我们坚持了每月的例会制度，对每月的工作进行安排、讲评。对工作取得圆满成绩的予以表扬，对工作完成情况存在问题的进行批评，并且提出今后工作努力的方向。在具体工作的实践中，我们也遇到一些具体的问题，举一小例子，老年大学的门卫工问题，根据局里的安排门卫每年有半年使用临时工，其余时间使用锅炉工，大家的直接反映是临时工好使唤，工作到位，而锅炉工在工作期间，楼内外卫生状况下降，个别人员甚至出现工作时间脱岗的现象，为了解决这一问题，我们专门制定了门卫工作流程，进行定期考核、讲评，每半年进行一次奖励。由于使用了流程化的闭环管理，在工作的链条中，强化了每个人的责任，转变了门卫工作的被动状况。 　　四是公布于众，将工作流程置于群众监督之下。为了便于实施，我们把这些流程全部用牌版的形式悬挂在办公的醒目之处，便于群众监督、便于实施，也方便离退休老同志来办事。 　　二、流程化管理要注意的几个问题 　　　　流程化管理的要点是工作学习化和流程化。流程寓工作管理服务之中，管理服务工作又是一种学习养成的过程。 　　第一、用制度进行管理是搞好流程化工作的保证。老年大学在办学的过程中，从一开始就注重细化管理和程序化管理，在管理的过程中实施了闭环责任制，建立了校长办公会议制度、班务会议、教师例会等会议制度。强调责任管理，一级对一级负责，建校两年来，学校从最初的百十人的短训班发展成了一个初具规模同时开设13个专业的老年培训基地，累计培训学员3343人，与实施精细化管理，有效的落实了责任制十分不开的。在办学过程中，按照细化管理的要求，学校主抓各项责任制的落实，教师抓教学质量的提高，班委会狠抓学员的自我管理，各单位积极配合，认真组织输送学员，处室进行严格的考核。 　　在创办老年大学办学实践中，我们制订了一系列的管理服务制度，如:校长办公会议、学员注册，教务办公室、班务会等制度。坚持实行了流程管理。按照工作流程定期好三个会议，保障了制度的落实。 　　一是开好每学期的招生会议。开好招生会议是保证生源的必