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张超:目标管理——工会工作的科学发展之路 　　　　祁东煤矿工会成立于1999年1月20日。经过近几年的发展，矿工会目前共设立五部一室，工作人员8人，形成了机构精简、高效快捷的工作体系。按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，建立了26个车间工会组织，组建率达100％。目前工会会员人数发展到4571人，入会率达98.6％。共有专兼职工会干部34人，其中专职干部21人，兼职干部13人。建立健全了工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会三大组织及各项工作制度，坚持和完善了职代会制度，健全了民主管理机制。 　　尤其是xx年以来，矿工会紧紧围绕矿井安全生产，以“五星级职工之家”创建为主线，充分发挥桥梁和纽带作用，不断创新工作品牌，提高工作质量，在构建和谐劳动关系、推进企业和谐发展的进程中做出了重要贡献，也取得了显著成就：连续三年被评为“淮北市劳动竞赛先进单位”、“淮北市安康杯竞赛先进单位”，xx年和xx年，两次被评为“安徽省安康杯竞赛先进单位”，xx年10月，被淮北市总工会授予“淮北市模范职工之家”光荣称号，xx年12月，被安徽省总工会授予“安徽省模范职工之家”光荣称号，xx年4月，被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”光荣称号。 　　一、祁东煤矿工会工作目标管理体系创立背景。 　　进入新时期，随着企业各项改革不断深化、发展，速度不断提升，工会担负的任务越来越多，党政领导、职工群众对工会的期望越来越高，如何更好地发挥工会组织在促进企业发展、维护职工权益方面的优势和独特作用，是工会面临的重大课题。为此，xx年4月份以来，祁东煤矿工会开始探索创新工会工作的新途径、新方法，创造性提出了工会工作“四个一流”的工作目标，即“打造一流干部队伍，树立一流服务意识，创造一流工作业绩，塑造一流工会形象”。在此基础之上，先后又提出工会工作理念，工会工作思路，工会工作宗旨和工会工作价值理念，并在省级报刊上先后发表《浅议新时期工会工作》等多篇论文，为祁东煤矿工会的工作创新奠定了坚实的理论基础。 　　在随后的工作实践中，祁东煤矿工会通过充分的调研与论证，先后打造出争创“五星级职工小家”、“全力挑战自我，工作持续创新”竞赛活动、职工大 　　　　病医疗互助周转基金会、祁东煤矿“同唱一首歌”演出团体、包含“工会工作目标管理、活动目标管理、服务目标管理”为主要内容的“三项目标管理”机制，祁东煤矿群众性经济技术创新工程、群众安全工作、民主直选车间工会主席、祁东煤矿职工之家网站等诸多工作品牌，为下一步借鉴ISO9000质量认证体系开展工会工作打下了良好的基础。 　　xx年4月份，祁东煤矿工会积极借鉴ISO9000标准加强矿务公开工作。充分体现精细化管理宗旨，注重过程公开，强调公开质量，优化工作流程，形成完整的工作闭合系统，同时向基层单位延伸，对促进我矿民主管理和民主监督工作，以及矿井决策向科学化、民主化的方向发展起到积极作用。经过一年的运行，矿工会从公开工作的实际效果看到了ISO9000质量认证体系的魅力所在，坚定了引入ISO9000质量认证体系，全面开展工会工作的决心。被授予“全国模范职工之家”荣誉之后，矿工会该如何在现有工作的基础上，实现更大的突破？矿工会启动了新的研究、探索的步伐。xx年9月，矿工会多次组织召开主席办公会，反复讨论、研究，认为把ISO9000质量认证体系引入到整体工会工作的条件已经具备，时机已经成熟，决定创立工会工作目标管理体系，实现理论上的创新。 　　　　二、祁东煤矿工会工作目标管理体系的内容。 　　祁东煤矿工会工作目标管理体系文件包括《定岗定责》、《工作策划》、《过程控制》、《考评奖惩》、《改进创新》五个方面。 　　1、《定岗定责》——是什么、谁来干。这是祁东煤矿工会工作目标管理体系的首要环节。在很长一段时间的传统工会工作中，由于制度不完善，责任不明确，导致了工会工作的“一呼隆、大家饭”的局面。好多同志从事工会工作多年，到头来不知自己在工会工作中到底是做什么的，不能给自己一个准确的定位，以至于抓了芝麻，丢了西瓜。而我矿工会在《定岗定责》文件中，首先从矿工会各项规章制度进行规范，明确工会是干什么的；对工会各个部室、每一位工作人员进行了明确的职责定位，使每个部室、每位工作人员都能清楚地知道自己的岗位职责，明白自己是干什么的。从而有效解决了是什么、谁来干的问题。 　　2、《工作策划》——干什么、怎么干。这是祁东煤矿工会工作目标管理体系的重要环节。工会工作具有极强的系统性和整体性。每年、每个季度、每个月乃至每一天，工会工作的内容有哪些，应该怎么干？这个问题解决不了，很容易导致工会工作的盲目性，工作缺乏主线，失去重点，还会造成工会工作时常“短路”的现象。《工作策划》重点从工会工作的年度工作整体策划、各个部室的季度工作安排等两个方面入手，确立每个时期、各个部室