弯桂清-创新安全管理理念建立运输安全长效机制.docVIP

弯桂清:创新安全管理理念建立运输安全长效机制 　　陕西铜川矿务局王石凹矿弯桂清 　　煤矿安全事故是一个可怕的黑洞，一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产，形成巨大的损失，而且它吞噬生命，损害健康，给人留下一生的遗憾和心灵上的创伤。党和国家本着为人民群众生命财产负责的精神，正确地提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了“管理、装备、培训”并重的原则，进一步为安全生产工作指明了方向。但是在实际执行过程中，由于受各种因素的影响，安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行，存在时张时弛的现象。造成了安全生产中的漏洞，使事故屡屡发生。笔者认为必须建立安全生产的长效机制，制约企业和员工的各项活动行为，以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。尤其是煤矿各级管理者，改变固有的思维方式，树立新的安全管理理念，建立起自我约束、自我管理的安全长效机制，是实现煤矿生产长治久安的坚实基础和有力保障。 　　对我矿运输环节安全事故原因的分析与探讨　 　　煤炭行业作为最艰苦、最危险的行业之一，就其自身来讲，按照岗位、分工和工作地点的不同，也有事故多发区和安全区之分，相对来说，井下采掘一线安全系数较低，事故率高，而辅助岗位安全系数较高，事故率相应低一些。然而，笔者在对我矿近5年来发生的各类人身伤亡事故进行研究分析时，却发现了一个出乎意料的怪现象：原本是事故高发区的采掘一线事故率倒不高，而相对较安全的辅助岗位反而成了事故“重灾区”。纵观我矿在2002年—xx年的5年时间内发生的5起人身伤亡事故，其中发生在采掘一线的为1起，发生在辅助岗位的高达4起。辅助岗位的事故率是采掘一线的4倍。而发生在辅助岗位上的4起事故中，运输事故又高达3起，分别占发生事故总数和辅助岗位事故总数的60％和75％，统计结果令人难以置信。那么，运输环节这个相对来说比较安全的地方，缘何成了事故“重灾区”呢？通过研究分析，主要有以下几方面的原因。 　　一是区队管理干部抓安全不全面，存有“采掘一线是大头，辅助岗位是小头”的误区，忽视或放松了辅助岗位的安全工作。许多区队领导讲起安全就是采掘一线方面的，很少或根本不提辅助岗位在安全方面存在的问题。特别是一些区队长、班组长，在每天的班前会上，对采掘一线各个工作地点安全方面存在的问题、注意事项及解决办法不厌其烦地讲了一遍又一遍，惟恐职工听不明白，思想上引不起重视，而对辅助岗位只是简单地提醒一句“注意安全”就算完事。值得注意的是，这些基层干部在生产当中，大都始终坚持在他们认为是最关键、最危险的采掘一线，进行蹲点指挥，现场解决安全、生产等方面遇到的问题，很少到运输大巷、平巷等辅助地点检查，察看一下那里的安全情况。而矿上的安全监察人员也是如此，把主要时间和主要精力都放在了采掘一线，而使辅助岗位的安全区域成了安全附属区。 　　　 　　二是辅助岗位人员分散，给违章者以可乘之机。煤炭企业为井下一线生产服务的辅助岗位比较多，采掘队的辅助工人一般占30％左右，分布在从采面下部、掘进外部至井底车场的很大范围里，战线比较长。尤其是象我矿这种开采时间较长的老矿井，辅助工工作和活动的范围区域达五、六千米之多，而且大部分岗位诸如绞车司机、皮溜司机、电车司机、等运输环节岗位还是单人作业，这就给那些存在侥幸心理、图省事、怕麻烦，偷懒走捷径的职工提供了一个违章作业的机会。加之无人提醒和监督不力，违章操作时而有之，从而导致事故的发生。xx年6月15日4点班，运输区电车司机李某在650车场施工时，违章操作，离开驾驶室时不仅未将操作手把扳直零位、且未关闭自动开关，导致机车再次启动后将自己撞伤身亡，就是一个鲜明的例子。 　　三是辅助岗位安全条件相对较好，职工易产生麻痹心理。自保、互保意识差，辅助岗位大都分布在运输大巷和机巷这些支护比较稳固、场所比较宽敞的地点，不像采掘工作面那样地质条件和工作环境一天一个样，空间狭窄且易出现冒顶、偏帮等突发情况，因此，部分职工放松了警惕，麻痹思想乘虚而入，从而酿成事故。xx年10月7月8点班，运输区轨道维修工张某违章进入正常提升时的735提矸暗斜绞车道，恰巧后面又放下一辆矿车，毫无戒备的张某躲闪不及，被下行的矿车碰撞挤伤，造成死亡。此次事故不仅责任人自保意识差违反“行人不行车、行车不行人”的斜巷运输安全规定，而且，斜巷两名信号把口工，互保意识差违章放行未予制止，也是造成事故的直接原因。 　　四是安全培训力度不够，辅助工操作技能差。因为铺助岗位安全系数相对较高，是矿井下各工种中的轻活儿，许多管理干部想当然地认为安全上出不了问题，对在辅助岗位上工作的职工要求不严格，安全和技能培训工作也往往流于形式。职工上岗后，操作技能差或不懂得如何操作，安全方面应注意的事项也不清楚，特别是在突发事件面前，或手忙脚乱处理不当，或束手无策