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弯桂清:树立科学理念 促进安全发展 　　煤矿安全事故是一个可怕的黑洞，一旦发生就会影响生产甚至造成人员伤亡，形成巨大的损失，党和国家本着为人民群众生命财产负责的原则，正确地提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法。煤炭企业各级党员干部必须高度重视和切实抓好安全工作，这不仅是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现、维护、发展好职工群众根本利益的必然要求，更是构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习科学发展观理论，笔者就如何以科学理念促进安全发展谈谈自己的看法。 　　科学理念是安全发展的基础 　　胡锦涛总书记指出：“安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展；把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。总书记的这段话充分体现了对安全工作的重视和关注。搞好安全生产是煤炭企业在新形势下科学发展的迫切需要。当前，我们煤炭企业最艰巨的任务就是要面对国际金融危机的寒潮，以科学发展观为指针，深化改革、团结奋进，努力加快发展步伐。而 　　　　安全生产就是这一切工作的基础和保障，只有确保安全生产，才能集中精力抓经济效益，才能实现企业的健康持续快速发展。 　　今年来我矿的安全、生产、经营、稳定各方面工作压力很大。面对特殊环境下的困难局面，我们必须把安全生产摆到更加突出、更加显著的位置，强化措施，扎实推进，务求实效，把安全管理推向新水平，为企业改革发展稳定创造良好的环境条件。而要搞好安全生产，就必须实施五个“坚持”：一是坚持可持续安全发展观。坚持把实现安全发展、保障职工生命和健康作为关系企业发展的重大责任，与企业的经营发展等各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全与生产协调发展。二是坚持科学的思维方式。安全生产是一项系统工程，要树立科学的思维方式，把矿井安全作为一项系统来抓，既要治标，更要治本；既要抓硬件投入，也要抓人员管理；既要抓制度，更要抓现场；既要立足当前，解决突出问题，也要立足长远，建立长效机制。三是坚持以人为本的方针。保证生命安全是人的最基本需求，从这个意义上说，以人为本，首先是以人的生命为本；科学发展，首先要安全发展。四是坚持树立体系的权威性。安全管理体系是安全管理的基础，也是提高安全管理水平的重要手段，是确保矿井安全的重要保证。必须统一思想，理清思路，扎扎实实地把这一项基础性工作做好。今年来，我矿创新运用了“安全询问法”、“职工思想动态访谈”、“手指口述确认法“等安全管理新模式，这是我们搞好安全生产的基础，在以后的 　　　　安全管理中，我们不但要继续坚持，更要进一步丰富和发展这些先进的管理体系。五是坚持以安全文化统领安全工作。安全生产是一项长期的、艰巨的工作，需要全员的参与，全过程的监督。要树立正确的安全价值观，培育优秀的企业安全文化，用安全文化统领安全工作。要利用一切可用的手段，利用一切有利的形式，搞好安全宣传教育，提高全员的安全意识；要通过群众性的安全活动，形成良好的安全氛围；要加强对安全规律的研究，实现安全生产的科技创新；要加强对员工的专业技能培训，增强员工的安全素质和技能，提高风险识别和防范能力。 　　深入实践运用是安全发展的保障 　　　我矿自今年3月份以来，本着“安全、可靠、简捷、实用、高效”的原则，紧密结合现场安全管理工作的实际，制定推行了全矿54个岗位工种的手指口述操作标准，并要求各基层单位组织职工进行系统学习和模拟演练活动，并把“手指口述”操作情况和职工的熟练程度作为安全精细化管理的一项考核内容。活动开始以来，在集中、自我学习理论知识方面已广泛掀起热潮，但实践收效较差。 　　笔者认为，“手指口述”安全确认法主要是培养职工以熟练规范的操作技能、积极的心态主动预知防范生产过程中危险源，从而，确保安全生产的一项切实可行的“法宝”。但是，部分职工对它的认识还停留在理论学习阶段、缺乏实践运用的主观性和能动性，错误的把它认同为“作秀、走过场、搞形式”，而不是将它做为规范行为杜绝隐患的一种技能方法，这样就违背了矿上大力推行“手指口述”安全确认法的良好初衷。造成这种不良现象的原因主要有三种，一是个别单位个别干部职工学习“手指口述”工作法的目的不正确，仅仅是为了敷衍应付，而没有从理论的高度正确理解“手指口述”这项安全管理法的起源和对推行企业所带来的显著效果。使得这项新型安全工作法仅仅成为这些人意识中可有可无的一项学习内容。二是学习方法单一，职工主动参与的少，被动学习的多。应通过电脑、闭路电视、投影仪等设施，改变仅靠传统的灌输式培训方法，使这项安全新模式真正的“入口、入脑、入心。三是推行中理论知识学的多难免枯燥，实践练习、现场操作少印象自然淡漠。应针对不同单位、不同工种，采取不同方法，着重培养职工以积极的态度主动预