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我国矿难的死结是要钱不要命
我国矿难的死结是要钱不要命
苗彦章
近年来,我国煤矿重特大事故频发,引起国人的极大关注,也引起了党中央、国务院的高度重视。为减少和杜绝矿难发生,从煤矿“特别规定”、“资源整合”、到“同上同下”,政府采取了很多办法,结果,上有政策,下有对策,收效甚微。中国煤矿怎么了?矿难的死结究竟在哪里?难道13亿人口的泱泱大国,就没人能打开这个死结?任凭它吞噬矿工的年轻生命。笔者深入井下100多次,用了近6年时间调查研究,剖析了上千个矿难案例,终于找到了“要钱不要命”是我国矿难的死结。
一、矿工要钱不要命
早在上世纪80年代初,我国就将煤矿行业定位为竞争行业,允许民间资本进入。
民间资本的进入,使个体、集体、乡镇煤矿如雨后春笋般出现的同时,也使大批泥腿子成了煤矿工人,进入挖煤的行业。
个体、集体、乡镇煤矿的巨大活力,表现在与国营煤矿竞争中,一往无前,势若破竹,很快使国营煤矿一败涂地。至上世纪90年代末,国营煤矿或破产或亏损,没有一家日子好过。于是,国营煤矿的一线矿工纷纷提前退休或停薪留职,到个体、集体、乡镇煤矿担任领导职务,挣取高工资。那些没有倒闭、苟延残喘的国营煤矿,不得不来到路边,招收廉价的农民工下井,或则干脆承包出去让农民干。使得国营煤矿的一线工人基本也成了农民工。
农民矿工吃苦耐劳固然可敬,但下井挖煤的这部分农民工,是一群什么样的农民呢?他们是农村中素质最差、文盲半文盲、没有一技之长的贫困农民。一次,在一个国营煤矿的井下,我发现挖煤的农民工中,不但有包括聋哑人、憨傻人在内的残疾人,还有未成年人。他们除了出卖体力,一无所能。
煤矿是高危行业,井下阴暗潮湿,时刻受到“五大自然灾害”的威胁。现在下去了,8个钟头后能不能上来,谁也不敢打包票。正如我在《煤矿安全知识顺口溜100句》一书的联系函中写到:“安全责任制不落实,劳动现场管理混乱,违法违规组织生产,地方政府监管不力。这些问题,固然与矿难发生有一定关系,但根本原因是矿工大多是农民工,他们文化程度太低、安全知识太差。他们拿起锄头就下地,放下锄头就下井,根本不适合从事井下工作。但现阶段,除了他们,谁愿意下井?”
农民工也知道下井危险,可他们没有办法。他们往往因生活所迫,不得不拿生命做赌注下井挖煤。他们中的一些人,甚至盼望发生矿难。因为,一旦自己被“矿难”了,矿方可以赔家里几十万元钱。几十万元,对一个极其贫困的农村家庭来说,足以改变一家人的命运。在他们看来,拿自己的生命换取家里其他人命运的改变,值!
《搜狐博客》里,有篇文章这样写到:几年前,贵州一个地方发生矿难,记者到当地采访时,发现当地
安全设施简陋、非法开采的矿井特别多。记者问死者家属:“知不知道到这样的矿井采矿非常危险?”得到的回答是“知道”。“明明知道非常危险怎么还要下去?”“因为一旦发生事故,矿主可以赔6万块钱。”记者愕然。更让记者揪心的是,矿难家属在说这些话的时候语气平静,就跟买卖双方达成一致愿买愿卖一样。在这些地方有一个矿工和矿主彼此心知肚明的“规则”:一条人命6万元,矿主、矿工及家属都能接受,万一发生事故致人死亡,现钱一点,双方相安无事,绝不纠缠。
在几年前的贵州,6万元对一些贫困地区的家庭来讲是一个天文数字,足以维持一个家庭现在和将来的全部生计。为了自己及全家人的生计,生活极其困苦的矿工们挺而走险,甚至不惜以命博钱。他们一无所有,除了身体以外,他们再没有别的什么赖以生存、养家糊口的技术、资金等本钱。为此,他们只有拿身体博钱,拿命博钱。
《安全生产论坛》里,“雨中醉草”这样写到:近日,笔者偶然接触到一个因广东煤矿整顿而赋闲在家的矿工,和他一番交谈令我感到震惊。他有一儿一女,一人上初中一个读小学,父亲几年前患病去世,留下一笔债务,六十多岁的母亲因为长年劳累积下一身病痛,基本失去劳动能力,妻子不堪生活压力,几年前借口出外打工却走上卖淫色骗的犯罪道路,现在监狱服刑。全家的生活重担就落在他一个人身上,靠他在煤矿挖煤和平时种点地维持,而最令他难堪的是妻子的卖淫色骗犯罪,这使他在村子里抬不头。他说初中的女儿学习不错,要不是在亲朋戚友的一点资助,女儿肯定辍学了,不过读完初中女儿肯定得出去打工了,因为他根本就无能力负担。背负来自生活和社会的压力,他感觉生不如死,他想到过自杀,只是扔不下幼小的孩子和年迈的母亲。当说到煤矿安全上来的时候,他竟苦笑一声:“怎么我就不遇上矿难呢!”他说,如果他矿难了,别说赔二十万,就是赔个十万八万,他的孩子就能继续上学,他年迈多病的母亲就能上医院看看病。他说他不懂矿井的安全知识,也不想去学习它,他也不关心矿上安不安全,他只关心每天能挖多少煤。
写到这里,使我想起刚刚颁布的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》:“煤矿没有领
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