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提高干部员工整体素质保证安全工作长治久安 　　　　煤炭生产是一项特殊的行业，是长期处在深层井下作业的行业。煤矿基层作业队伍的主要作业点就是井下现场。煤矿干部员工安全素质的高低，直接关系到煤矿企业的安全管理水平。因此，就煤矿企业而言，提高企业干部员工的整体素质，就成了煤矿企业实现安全生产的一个基本前提。 　　一、提高基层干部队伍的素质，对于实现安全生产起至关重要的作用 　　作为基层干部，就是煤矿井下安全生产的骨干，是煤矿井下安全生产的直接管理者，是处在井下安全生产最前沿的直接指挥者，其一言一举将会对现场安全生产工作起着举足轻重的作用。 　　俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一窝。同样，搞好煤矿的安全生产工作，同样如此。毛泽东同志也曾经说过：“正确路线确定之后，干部就是决定的因素。”所以，要切实搞好煤炭安全生产工作，就必须建立一支责任心强、业务素质过硬、工作作风正派的基层干部队伍，充分发挥其在煤炭生产过程中的重要作用，保证安全工作的长治久安。下面，针对目前生产基层干部中存在的问题，就如何提高基层干部素质，保证安全工作长治久安，简要地谈几点看法。 　　1、把好源头关，选用德才兼备的基层干部 　　一是有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用，在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务，极易出现乱弹琴、瞎指挥现象；二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强，利己心重，做事不负责任；三是无德无才的更不能任用。这样的人，游手好闲，不务正业，用之会坏安全工作的大事。在煤矿的特殊行业中，以上三种人倘若用之，将是安全工作的一大祸根，因为其本身就是一个最大的安全隐患。所以，选用生产基层干部，特别是采掘一线的区长必须把好源头关，应该始终坚持“德才兼备”的原则，这不仅对煤矿企业的安全工作负责，更重要的是对企业的职工生命健康和安全负责，也是讲政治、实践“三个代表”的具体要求。 　　2、必须强化基层干部的“三个意识” 　　一是强化责任意识。富有责任感和责任心的人，才能百分之百地努力、全身心地投人工作，求真务实地把工作做好；相反一个缺乏责任心和责任感的人，不但做不好事，反而会坏事。所以，在基层干部队伍建设中，必须要加强责任心和责任感教育，严肃整治只讲生产不讲安全、工作漂浮、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位带班区长“安全工作责任意识到位”。二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中，基层干部是直接的指挥者和管理者，所以，必须带头做到吃透规程措施，熟悉管理制度，要求工人学习、考试的规程措施，基层干部也要参加学习和考试，考不好就不能带班，防止下井瞎指挥。其次是对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。如我矿采掘过程中，一些重生产、轻安全的现象还时有发生，一些带班干部只顾生产而不按照规程要求及时跟进支护，给安全生产造成了隐患，对于这类现象和行为，要严查严处，抓典型、重处罚、讲道理，对全矿基层干部起到一个警示作用，对增强带班区长遵章指挥意识起到积极有效的作用。三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场，所以要求带班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关，提高工人遵章作业意识。一方面现场安全提示有亲切感，工人容易接受；另一方面，因为绝大多数工人都明白，若不遵“旨”照办，带班区长一旦发现“三违”，不仅“丢面子”，而且还要“丢票子”，所以通常来说，带班干部在现场进行安全提示是极为有效和灵验的。其次是带班干部要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人，要盯紧盯牢盯实，使其没有违章作业的机会；同时要掌握有利时机，设身处地、用现实案例教育其遵章守纪，增强认识。最后是要善于把住现场安全生产的重点环节、关键部位，保证安全生产工作的顺利进行。 　　3、形成以带班干部为主的安全责任管理体系 　　矿领导及时转变观念，形成以带班区长为主的安全责任体系管理理念，改变过去以工人为主的安全责任体系管理模式。加大对干部的处罚力度，工人违章，带班干部都要受到牵连和处罚，体现干部是决定因素的这一原则。因为工人违章作业绝大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有担子、有压力，迫使带班区长不得不抓好安全工作，使带班区长中“嘴动手不动、两腿怕动、头脑不动”的现象减少了，形成“干部尽心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生产新局面，进一步提升安全管理水平。 　　所以，抓好企业各级干部的安全教育，是安全管理必不可少的工作，要从“三个代表”的高度来重视。通过对他们的安全培训教育，使各级基层干部正确认识安全和生产的关系，使基层干部不仅懂安全，会安全，而且管安全，保安全，做到以身作则，不违章指挥；把安全工作摆到重要议事日程上，从思想上时刻重视,组织上充实加强,制度上有所规定，工作上抓得切实经常，只要这样，就一定会取得安全生产主动权，收到好的效果，确保煤矿安全工作长