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本质安全型煤矿的发展之路 　　煤炭企业，安全生产实现零缺陷，事故降到最低，甚至是零。急救车的警笛不再夜半响起，抢险突击队不再枕戈待旦随时出动，矿工家属在宁静的夜晚不再半睡半醒提心吊胆。煤矿基本上实现无灾可救、无险可抢、无事故发生。从而，煤矿不再是事故多发之地，而成为人们可依赖的安全港湾。 　　这就是本质安全型煤矿的梦想。这个梦想，多少年来，常常在山东省兖州市大统矿业有限公司董事长刘佩成的脑海里翻腾。去年底，大统矿业推出了34万字的《本质安全型矿井标准》，加快了迈向本质安全型煤矿的步伐。 　　创建“本质安全”标准 　　大统矿业这美妙的梦想背后，有一个过硬的支撑：迄今为止，企业安全生产周期已超过9年。9年多来，这里没有因为生产事故死亡过一个人。 　　然而，董事长刘佩成远远没有陶醉在过去的成就中。他感到，过去的探索，虽然也运用了系统思维的理念，但还远远没有达到本质安全的要求。本质安全，需要一整套全面覆盖的 　　 　　　　制度支撑。他认为：“本质安全型企业即人与物、理念与管理、安全与生产的高度和谐与统一。”比如设备，所用材质不阻燃，就算不上本质安全。为确保安全，这样的设备就不能用。 　　刘佩成说，煤矿安全生产涉及因素复杂，千变万化，有硬件的，有软件的，大到思想理念、一项工作，小到一个眼神、一个闪念、一个线头、一个螺丝，要制定出本质安全型标准，要集中百矿之经验，取万人之善言，用“春燕衔泥”之精神，不惜一切代价为社会奉献出高水平的标准。事实确实如此，他们制定的大统矿业《本质安全型矿井标准》，共34万字、108款、751条。标准制定中，公司组织力量集中研究对比国内外企业的先进经验，解析了国内近百个矿井案例，融汇总结了本公司16年来的经验教训。他们认为，严格实施这部企业的“安全大法”，将排除大量防不胜防的偶然因素，使安全工作完全纳入可预见、可控制的范围之中。 　　提出创建“本质安全型企业” 　　 　　　　标准，大统人走在了全国前列。这个标准坚持以人为本，从员工到设备，从井下到井上，从家属到矿工，从工作现场到生活环境，每个单位、每个工种、每道工序，以及由全部相关因素组成的整个系统，都按照“本质安全”的理念作了详细界定。 　　以人为本，力求“本质安全” 　　刘佩成一直认为，煤炭企业就安全抓安全，只能是头痛医头，脚痛医脚。只有抓好以人为本的企业文化建设，才是确保企业安全的治本之策和长久之计。 　　刘佩成把“德、智、体”的概念运用于企业，他说：“一个企业要发展必须靠德、智、体的健康。德就是企业文化；智即企业的创新能力、科技含量；体则是全员队伍的素质。” 　　先进企业文化的形成，要靠大量艰苦细致的工作。从1994年开始，他们将招工变为招生，利用兖州矿院等校舍常年培训员工。公司出资委托中国矿业大学先后办了三个定向班，从高考落榜生中招生，培养了90名学生。企业的目标是：“建文化矿山，办学院企业”。目前，在全公司2380多名员工中，各类专业技术人才已达600多人，中等专业水平以上的员工已占67%。去年，他们又定下目标，通过培训、委培、联合办学等形式，确保员工在今后5年内全部达到中等专业以上文化水平。去年底，公司面向全国公开招聘管理及技术人才，从670名应聘者中招入41人，安排到公司各级管理岗位。 　　善待职工，善待下属，是大统矿业文化的重要特色。公司里，上到董事长，下到班组长，对干部的要求，刘佩成提炼出8个字：“创新、育养、民主、严律。” 　　创新，无论从企业的发展战略高度 　　 　　　　，还是从一道工序、一张图纸、一种制度的一条一句，都必须从领先时代、领先行业的高度去思考；育养，企业对员工，领导对下属有教育、提升、培养的义务；民主，要求各级干部作风973 1248:来源：中国安全天地网 　　要民主，企业决策、技术方案措施的研讨要坚持民主程序，对各级干部的使用、奖惩要实施民主监督评估；严律，企业制度不定则已，制度一出台，任何人没有讨价还价的权利。在制度面前谁搞特殊就免谁的职，罚谁的款。 　　让少数人管多数人难，而让多数人管少数人易。本着让多数人管事的理念，大统矿业充分发挥每个员工的主人翁精神，对干部进行监督，确保各项措施执行到位。为确保安全生产，大统矿业大权下放，让最基层的干部职工享有至高无上的权力：“只要不具备安全生产条件，干部可以停产，工人可以拒绝上班。”员工只要发现不利于企业的事，随时可以用短信息发给高层领导。公司规定，凡是员工信息必须回复，凡是反映的问题必须查清。刘佩成说：“事实证明，工人反映的问题98%以上都是真实的。” 　　从2002年底开始，他们在全公司实施了干部直选制，班组长、区队长、中层干部上岗公开竞聘。矿级以上干部每年两次民主评议，依据评议结果，对不合格者实行自动罢免。 　　公司对干部提出了“四不”标准。不爱企业不能当干部，不爱工人不能当