河北省矿山环境问题及对策研究.docVIP

河北省矿山环境问题及对策研究 　　摘要：河北省是一个矿产资源大省，也是一个矿业开发大省，随着经济建设的快速发展，矿山环境问题，特别是矿山地质环境问题和地质灾害日益显现，不仅影响到矿业经济可持续发展，还危害社会稳定和人民生命及财产安全。本文立足于矿业开发在我省国民经济中的重要作用，论述了矿山环境问题的形成原因及影响，参考借鉴了一些发达国家矿山环境的主要做法，对我省矿山环境保护与矿业可持续发展提出了针对性强的对策和建议。目前，河北省矿山开采企业1万余家，其中，国有矿山447家，非国有矿山6000多家。 　　一、矿山环境问题紧迫而突出 　　截止2000年底，我省已发现矿产144种，其中探明储量的矿产108种，为全国212种的51%。其中，资源总量居全国首位的矿产有8种，居前5位的36种，居前10位的49种。资源总量为全国的3.38%，丰富的矿产资源带来了高强度的开发，由于矿业开发中高利润的驱动，曾一度造成矿业开发秩序的混乱，造成了对资源和矿山生态环境的破坏，引发了许多严重的矿山环境问题和地质灾害。我省因矿山开采造成的主要矿山环境问题有： 　　1．侵占土地和农田，加剧水土流失和沙化 　　由于采矿需要大量的动土工程，其过程中产生的矿山废渣和工业垃圾,特别是露天矿场，不仅占用了大量的土地和农田，同时还破坏了植被和生态景观。据统计，我省因矿山开采占用土地总数达5.8万公顷，其中，采场占地1.6万公顷，塌陷占地3.4万公顷，废渣占地4900公顷，煤矸石堆占地680公顷，尾矿库占地2145公顷，地裂缝占地227公顷。一些矿区因采矿活动，长期挤占了大量的土地和农田，造成农田减产或绝收，部分矿区水土流失、沙化严重。 　　2．采矿疏干排水，水均衡遭破坏 　　由于我省绝大部分矿山位于当地侵蚀基准面以下，矿山开采过程中长期大量抽排地下水，导致区域地下水位大幅度下降，其后果破坏了地下水均衡系统的平衡，造成天然流场改变，引起水资源短缺，泉水干枯，使地面沙化、土壤干化。据统计我省矿山多年平均年疏干排水量约6亿立方米，破坏区域水均衡达15000多平方公里，部分区域已影响到了当地人们生活用水、工业用水和农业供水安全。 　　3．采矿形成山体开裂、崩塌、滑坡和塌陷 　　因采矿诱发地面塌陷、裂缝、滑坡、露天矿边坡的崩落以及因爆破形成的飞石和冲击波，直接威胁着矿区地面建筑物和人员安全，程度不同地给人们的生产和生活带来了相应的影响和危害。据不完全统计，建国以来我省发生矿山重大矿山塌陷、滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害事件800多起，造成1600多人伤亡，直接经济损失达20多亿元。 　　4．矿山“三废”排放污染环境 　　采矿和选矿过程中产生的废水、废渣和废气，是对矿山和选厂周围的大气、水质和土壤造成严重污染和危害的来源。据调查统计，截止2000年，全省尾矿积存量达6.15亿吨，其中，金属矿山堆积量6.04亿吨，非金属矿山积存总量1106万吨，分别占全省积存总量的98.2%和1.8%；全省约有矿山尾矿库1098座，无论尾矿还是煤矸石，都含有多种重金属、硫化物、氮氧化物等有害物质，对水土和大气环境有直接污染。 　　我省矿业废水年产出量约6.6亿万立方米，年排放量约3.8亿立方米，年利用量只有2.8亿立方米，利用率42.4%。目前，矿业废水除循环利用和农业灌溉外，其余则排入河道沟谷。 　　5．矿山环境引起的纠纷日益增多 　　采矿引起的一系列环境问题，还引发了一系列社会问题和矛盾，一些受害单位和个人不得不把矿山企业推向法庭，一些村民集体到上级部门上访告状，形成了新的社会不安定因素。由于矿山环境没有得到很好治理，使得矿山与矿山之间，矿山与村民之间，矿山与当地政府之间矛盾和纠纷日益增强。 　　二、矿山环境问题的形成及影响 　　1．受自然环境条件973 1 　　 　　　　234548:来源：中国安全天地网 　　制约 　　我省自然地理位置特殊，加之成矿条件复杂，矿床规模大小不一，且绝大部分煤矿和铁矿赋存在当地侵蚀基准面以下，造成了采矿方式和采矿难度大，决定了矿山开采对矿区周围生态环境，特别是地质环境影响和破坏严重。 　　2．重资源开发，轻环境保护 　　一些地方政府在宏观决策中，重开发，轻资源节约和环境保护，重经济效益和发展速度，轻环境效益和发展质量；在发展战略和计划中，重经济项目，轻矿山环境保护项目；在项目决策中，重经济评价，轻矿山环境和地质灾害评估；导致一些矿山企业在开采过程中一味追求经济效益最大化，不仅造成了严重的资源浪费，同时也破坏了当地的自然环境，致使矿山环境问题愈演愈烈。特别是上世纪80年代初乡镇矿山和个体采矿异军突起，绝大多数小矿山无设计、无图纸、无规程、设备原始，污染环境、事故频发，令人触目惊心。 　　3．矿山环境保护法制不健全 　　目前，我国只是在《矿产资源法》和《环境保护法》中