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泸州市叙永县职业卫生管理工作的思考
泸州市叙永县职业卫生管理工作的思考
安全生产,责任重于泰山,安全是人类生存,社会发展的最重要,最基本的要求,安全生产是人们生命健康的保障,是社会稳定和经济发展的前提。随着经济社会的快速发展,工业突飞猛进,在向社会提供丰富物质生活的同时,由于职业危害因素的增加也使得职业病现象越来越严重,职工的身体健康受到严重威胁。作为安全生产工作中的职业卫生管理,工作的重要性越发凸显出来。
尘肺病是职业病中最为普遍的职业病,一旦患病,很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗,且治疗费用昂贵,病人不仅不能为社会创造财富,反而要消耗社会财富,不少患病农民工因病返贫,进而导致很多社会问题。叙永县企业职业危害以粉尘、噪声为主,其职业病主要表现为尘肺病,由于历史原因,尘肺病人数量较多,造成社会矛盾严重,必须高度重视,并认真抓好职业卫生管理工作。本文试通过分析叙永县职业卫生管理现状,对新形势下如何抓好职业卫生管理工作,作一些粗浅的探讨。
一、叙永县职业卫生基本情况
叙永县生产企业主要以矿山企业为主,有煤矿29对、硫铁矿35对、方解石厂5家、石厂53家、砖厂43家、石英砂厂2家、水泥厂5家、化工厂2家,从业人员共计约2万人。由于叙永县经济发展相对滞后,企业生产规模小,生产投入不足,职工工作环境较差,加上由于历史欠账,职业卫生管理工作压力较大。
根据统计数据,2016年叙永县职业健康体检8646人,其中疑似职业病人数197人,职业禁忌426人,确诊职业病人数41人;2016年职业健康体检8625人,其中疑似职业病人数166人,职业禁忌46,确诊职业病人数29人,每年体检人数不足职工总数的一半。每年因为职业健康引发的上访问题严重,2016年上访7次,其中集体访4次,2016年上访8次,其中集体访3次。
二、叙永县职业卫生管理存在的问题
当前叙永县职业卫生管理工作存在诸多问题,其主要表现在以下几方面:一是企业负责人,管理人员对职业卫生工作认识不足,职业危害防治主体责任不落实,只是被动开展职业卫生管理工作;二是广大企业职工职业健康防护意识不强,对职业病认识不够,在工作中没有主动进行健康防护;三是企业的职业安全健康工作基础薄弱。目前,我县的企业以私营小企业为主,规模小,设备简陋,技术落后,只有少数企业设置了防尘设施;四是职工流动性较大,缺乏健康跟踪,发现身体受到伤害而盲目维权,造成大量社会矛盾。
三、职业卫生管理工作的思考
加强宣传,营造氛围
加强宣传工作,营造良好的职业病防治社会氛围,对抓好职业卫生管理工作尤为重要。具体应当采取以下措施:一是利用会议宣传。在安委会成员单位扩大会议和各类安全生产会议上,大力宣传职业病防治工作,提高乡镇、部门和企业负责人对职业卫生监督管理工作认识;二是深入企业宣传。监管人员深入乡镇、企业,对管理人员和企业职工进行集中宣传,向职工和群众发放宣传资料,督促企业张贴宣传标语、办墙报、板报等形势,提高企业职业病防治整体意识;三是利用每年《职业病防治》宣传周活动和安全生产宣传月活动等,在人群聚集场所开展职业病防治宣传;四是利用媒体进行宣传,充分利用地方新闻媒体,报刊杂志、地方电视台,加强对职业卫生工作宣传,增强社会影响力。通过多渠道宣传,使广大人民群众都知道职业病防治工作的重要性,让全社会都来关注职业病。
强化培训,提高意识
当前,企业业主,管理人员对职业病防治认识不足,广大劳动者素质相对低下,对职业危害认识不够,强化培训,提高全体企业人员的职业卫生管理意识尤为重要。我们应当聘请省、市职业卫生专家,对企业业主、管理人员开展职业卫生知识培训,让企业管理者明确抓好职业病防治工作,是法律法规明确要求企业必须落实好的工作责任,明白从哪些角度开展职业卫生管理工作。督促企业落实好职业卫生管理主体责任,定期组织对全体职工进行职业卫生知识培训,提高职工职业健康意识,在工作中主动开展职业危害防治工作。
建章立制,落实责任
认真指导督促企业建立职业卫生管理机构,配备专职管理人员,设置企业职业卫生管理办公室,建立健全企业职业卫生管理规章制度并向全体职工进行公示,落实相关管理人员的管理责任。让企业职业卫生管理工作真正做到有人抓,有人管,责任落实到位。
落实三检,建立档案
开展职业健康“三检”工作,能有效维护职工健康权益,同时也是落实企业主体责任,保护企业利益的基础工作措施。职业健康“三检”包括岗前、岗中和离岗体检,企业必须严格落实“三检”,为每名职工建立职业健康监护档案,做到一人一卷建档。职工在离厂时,企业免费为职工提供健康档案复印件,并妥善保管原件,这样能做到对职工的健康情况跟踪监护,同时由于职工岗前、离岗健康情况明确,能有效避免因健康问题责任主体不明而引发的社会矛盾。另外通过“三检”能及时发现职工身体健康状
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