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企业内部审计如何协助管理层实施amp;lt;amp;lt;企业内部控制基本规范amp;g 摘　要：在我国经济快速增长的背景下，内部控制尽管不是万能的，但没有内部控制是万万不能的。只有建立和实施科学的内控体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。而内部审计能否协助管理层事实对企业建立内部控制体系和实现企业的良性发展至关重要。 关键词：企业内部控制 规范 解读 建议 　　一、《企业内部控制基本规范》内容解析 　　我国企业内部控制标准委员会在《企业内部控制规范起草说明》中提到：“我们在起草过程中合理借鉴了以美国COSO报告为代表的国外内部控制框架，并根据我国国情进行了较大调盆和改进。对国外内部控制框架，尤其是COSO框架的借鉴，主要体现在基本规范中。墓本规范在形式上借鉴了COSO报告五要索根架，同时在内容上体现了风险管理八要素框架的实质。主要考虑是：内控墓本框架，好比会什耍素一样，都存在国际趋同问题，借鉴国际上较为成熟的内控根架.能够使我们一开始就站在一个较高的起点上，并为我国境外上市公司，特别是在美上市公司符合上市地内控监管要求提供有益参考。至于是五要素还是八要素，综合考虑，五要素框架相对较成熟、较毯定.包括典国证监会等推荐、参照的框架仍是五要素框架，同时，从长远发展趋势看.也应适当体现八要素框架的先进理念”。因此，所颁布的基本规范为七章，包括总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监怪和附则。除了第一章总则对规范的适用范围、内部控制的定义、应遵循的原则等作出相关规定外，其余部分签本圈绕内部控制五要素进行。 论文代写 　　COSO风险管理八要索框架目的在于对管理层识别并管理企业范围内的风险提供流程指南，该框架无意取代或以别的方式修正以前的内部控制五要家框架。内部控制包含在企业风险管理中，是企业风险管理不可或缺的组成部分。在内部控制的相关概念上.二者保持了一致与连贯。但是应该看到.从美国会计师协会的审计程序委员会1958年发布的《审什程序公告第29号—独立审计人员评价内部控制的范围》中两要素的划分，到1988年《审计准则公告第55号—会计报表审什中对内部控制结构的关注》，提出内部控制结构包括控制环境、会计制度和控制程序等三个要素，再到COSO内部控制整体框架的五要素和企业风险管理框架的八要素.关于内部控制要索的研究与实践本身就是一个不断发展和演进的过程。 　　结合经济学的理论来看，内部控制要素的具体内容甚至COSO报告均是技术性的，而SOX则是制度性的。在SOX之前，对于投资公众的保护主要粉孟于报告结果即向公众提供公允、进明的财务结果，让其了解这些结果的必要信息。而SOX规定除了财务结果之外，管理层还要分析并评价报告这些结果所采用的流程和控制的质盈，这个过程实质上就是一种制度的变迁。按服断制度经济学的观点，制度变迁是经济增长的真正动因，技术进步只不过是经济增长的表现形式而已。制度有两层基本含义：其一，制度是行为规则，决定粉人们在经济发展过程中能够与不能够做什么事；其二.制度是人们结成的各种经济、社会、政治等组织或体制，决定粉一切经济发展活动和各种经济关系展开的框架。同时经济学家们也发现：在许多情况下，技术进步的速度往往快于制度变迁的速度。正如上文所述.SOX作为一种制度安排其有法律上的严肃性和稳定性，但与内部控制相关的技术又是不断发展的，因此又必须保持企业内部控制具体实施的灵活性和不断进步.技术性的COSO报告则很好地担当了这个角色。 代写论文 　　二、内部审计的职能 　　内部审计的职能是一个历史范畴。审计职能不仅与审计的本质紧密相连，而且也反映审计具体目标的变化。因此，内部审计职能是随着社会经济发展而发展，随着社会需求的变化而变化。根据的内容和要求，企业内部审计应该具有以下职能： 　　1、监督职能 　　监督职能是内部审计最初也是最基本的职能。随着企业经营规模的扩大，经营业务的日趋复杂，经营方式的多样化，管理层次的多级化及生产经营地点的分散化，使各管理当局面对纵横交错的生产经营系统，不可能事必躬亲地直接控制各生产经营环节及有关的经济活动，这就客观上需要有健全的内部审计监督机制。它主要表现在以下几个方面：(1)检查企业各种业务经营活动的合法性和合规性，主要是对生产、供销、分配、计划、决策、人事等活动进行检查。(2)检查企业内部各种经济活动的有效性和经济性；特别是对企业重点职能部门、重要分支机构、重大资金、重要经济活动进行监督；检查其经济活动是否与经营目标保持一致；各职能部门、各分支机构的经济活动是否有较高的效率、是否取得预期的效果等；(3)对企业内部管理和制度的执行进行监督，检查制度设计是否合理，执行是否