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2017年10月19日
江西丰城发电厂“11·24” 冷却塔
施工平台坍塌特别重大事故调查报告
2016 年 11 月 24 日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故,造成73人死亡、2人受伤,直接经济损失10197.2万元。事故发生后,党中央、国务院高度重视,立即成立了国务院江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故调查组。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟试验、专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见,以及加强和改进工作的措施建议。
调查认定,江西丰城发电厂“11·24” 冷却塔施工平台坍塌特别重大事故是一起生产安全责任事故。
概述
目录
事故经过及应急救援处置情况
事故直接原因
相关施工管理情况
关于气温骤降的应对管理情况
对有关责任人员和单位的处理意见
事故防范措施建议
二
三
四
五
六
七
第一部分
基本情况
1
江西丰城发电厂三期扩建工程
工程概况
江西丰城发电厂三期扩建工程建设规模为2×1000MW 发电机组,总投资额为 76.7 亿元,属江西省电力建设重点工程。其中,建筑和安装部分主要包括7号、8号机组建筑安装工程,电厂成套设备以外的辅助设施建筑安装工程,7号、8号冷却塔和烟囱工程等,共分为 A、B、C、D 标段。事发的为7号冷却塔。
7 号冷却塔工程概况
事发7号冷却塔属于江西丰城发电厂三期扩建工程D标段,是三期扩建工程中两座冷却塔其中一座,采用钢筋混凝土结构。塔布置在主厂房北侧,整体呈东西向布置,塔两座冷却中心间距197.1米。7号冷却塔位于东侧,设计塔高165米。筒壁工程施工采用悬挂式脚手架翻模工艺,脚手架悬挂在模板上, 铺板后形成施工平台,筒壁模板安拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑均在施工平台及下挂的吊篮上进行。模架自身及施工荷载由浇筑好的混凝土筒壁承担。
7号冷却塔于2016年4月11日开工建设,4 月12日开始基础土方开挖,8月18日完成环形基础浇筑,9月27 日开始筒壁混凝土浇筑,事故发生时,已浇筑完成第52节筒壁混凝土,高度为76.7米。
冷却塔外观及剖切效果图
冷却塔施工模拟图
参建单位
工程建设方
江西赣能股份有限公司丰城三期发电厂
工程监理方
上海斯耐迪工程咨询有限公司
工程总承包方
中南电力设计院有限公司
施工单位
河北亿能烟塔工程有限公司
劳务分包单位
河北魏县奉信建筑安装劳务有限公司
混凝土供应单位
国电丰城鼎力新型建材有限公司
第二部分
事故经过及应急救援处置情况
2
事故经过
2016年11月24日6时许,混凝土班组、钢筋班组先后完成第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业,离开作业面。5个木工班组共70人先后上施工平台,分布在筒壁四周施工平台上拆除第50节模板并安装第53节模板。此外,与施工平台连接的平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员,在7号冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。
7时33分,7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位开始坍塌,沿圆周方向向两侧连续倾塌坠落,施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体系一起坠落,在筒壁坍塌过程中,平桥晃动、倾斜后整体向东倒塌,事故持续时间24秒。
事故现场鸟瞰图
事故经过
第 49 节筒壁顶部残留钢筋
事故现场坍塌平桥
事故处理
2016年11月24日7时43分,江西省丰城市公安局 110 指挥中心接到河北亿能公司现场施工人员报警,称丰城发电厂三期扩建工程发生坍塌事故。110 指挥中心立即将接警信息通知丰城市公安消防大队、120 急救中心、丰城市政府急管理办公室等单位和部门。
8时07分,丰城市委、市政府主要负责同志立即调派公安、安全监管等单位携带挖掘机等重型机械设备赶赴现场处置。
8时15分,丰城市委办公室、市政府应急管理办公室分别向宜春市委值班室、 市政府应急管理办公室电话汇报事故情况。
8时50分,丰城市委办公室、市政府应急管理办公室分别向宜春市委值班室、 市政府应急管理办公室报告事故信息。
9时03分,江西省政府相关负责同志调度了解事故现场伤亡情况后,启动省级安全生产事故灾难应急预案。
9时13分,宜春市政府值班室向江西省政府值班室报告事故信息。
9时30分,国家安全生产应急救援指挥中心调度国家矿山应急救援乐平队。
9时50分,江西省政府值班室向国务院应急办报告事故信息。
10时30分,江西省政府主要负责同志抵达事故现场,对人员搜救等工作作出安排。
11时20分,江西省委主要负责同志抵达事故现场指导救
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