第二章 旅游法律关系 9-24.ppt

     你公司在2006年开展旅行社业务经营期间，以和公司内设部门签定《岗位责任书》、《委托管理合同书》等协议为名，通过承包、挂靠等方式变相转让旅行社部分经营权。你公司的行为违反了《海南省旅游条例》第3 4条的规定，根据《海南省旅游条例》第65条的规定，我局决定责令你公司立即停止非法经营，并处予50000元罚款。     行政处罚决定书 琼旅罚决字〔2007〕第2号 海南中国青年旅行社有限公司：   请你公司于收到本行政处罚决定书之日起15日内，到海南省旅游稽查总队（地址：海口市海府路6号海旅大楼5楼，电话办理有关手续，将罚款交至海南省财政国库支付局。逾期不缴纳的，将按《行政处罚法》的有关规定，每天追加3%的滞纳金。     如你公司不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起60日内，向海南省人民政府复议办公室申请行政复议，也可以直接向人民法院提出诉讼。逾期不履行行政处罚决定的，我局将向人民法院申请强制执行。  二OO七年七月三日 四、旅游法律关系主体介绍 一、旅游法律关系的概念和特征 二、旅游法律关系的构成与分类 三、旅游法律关系的确立和保护 第二章 旅游法律关系 案例分析1 案例分析2 一、旅游法律关系的概念和特征 法律关系—— 旅游法律关系—— 由旅游法律规范确认和调整的，在旅游活动中形成的当事人之间的权利和义务关系。 由法律规范确认和调整的当事人之间具有权利和义务内容的社会关系。 旅游法律关系的特征： ——特殊性： ——核心: ——实质: 法律规范制定： ——国家意志 具体旅游行为： ——当事人意志 权利和义务关系 旅游活动过程中形成 思想意志关系 二、旅游法律关系的构成与分类 （一）旅游法律关系的构成 1、主体 ——指旅游法律关系的实际参与者 旅游者 旅游经营者 境外旅游组织 各级旅游行政管理部门 2、客体 ——指旅游法律关系主体之间权利和义务所共同指向的对象 相关行政管理部门 旅游行业组织 …… 案例 物 行为 智力成果 货币 ——旅游资源、设施、商品等 ——服务行为、管理行为 ——旅游费用、贷款、税收、薪酬奖金等 旅游法律关系的客体 …… ——商标、专利、方案等 思考：为何说旅游法律关系的客体具有交互性特点？ 三亚５天４晚·完美海岸休闲之旅 3、旅游法律关系的内容 ——主体依法享有的权利和承担的义务。 主体 客体 内容 相互联结 不可分割 ——核心 ——决定旅游法律关系的实质 （二）旅游法律关系的分类 1、按行业领域： 旅行社法律关系 旅游饭店法律关系 旅游景区法律关系 旅游交通法律关系 …… 2、按结构形态： ——隶属型法律关系、平等型法律关系 3、按表现内容： ——旅游合同法律关系、旅游竞争法律关系、旅游产业法律关系、旅游财税法律关系、旅游资源法律关系、旅游涉外法律关系等 三、旅游法律关系的确立和保护 产生——因某种法律事实使旅游法律关系主体之间形成权利、义务关系 变更——因某种法律事实使已形成的旅游法律关系主体、客体或权利、义务发生改变。 终止——因某种法律事实的存在，使主体双方的权利、义务消灭。 （一）旅游法律关系的产生、变更和终止 问题：综合上述概念，导致旅游法律关系的产生、变更和终止的必要条件是什么？（ ） 法律事实 法律事实 事件 行为 ——不以法律关系主体的意志为转移的客观事实 ——指当事人有意识的某种活动 自然事件 社会事件 【案例】 某公司组织员工旅游,遂与华联旅行社签订了九寨沟、黄龙五日游的旅游合同,其中合同约定团费中包括往返飞机票,然而在出发的当日天降暴雨,华联旅行社在争得该公司同意后,将飞机票改为火车票。 问:请结合本案,分析引起该旅游法律关系变更的原因是什么? （二）旅游中的法律行为 1、合法行为 ——主体的意思表示真实，行为内容、形式符合法律规定，受法律确认和保护。 2、违法行为 ——指行为人作出法律禁止或不作出法律规定所要求的行为。 3、无效行为 3、无效行为 ——判别依据： ◆行为人无行为能力 ◆以欺诈、胁迫或乘人之危实施 ◆恶意串通损害他人利益 ◆违反法律或公共利益 ◆以合法形式掩盖非法目的 讨论：“违法行为是无效行为，无效行为即违法行为” ( ) × 案例：打野味旅游 （三）旅游法律关系的保护 （1）保护机构： 行政管理部门；仲裁机构；司法机构 ——实质： 对合法行为的保护 （2）保护方法： 行政制裁 民事制裁  刑事制裁 （警告、拘留、罚款、停业整顿、 吊销营业执照等）   （违约金、赔偿金等） 四、旅游法律关系主体介绍 (一)旅游者 ——指离开常住地到异地，时间不超过1年，进行游览、度假、探亲、访友或其他