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村级财务审计工作辅导材料 一、政策法律依据 二、审计程序 三、复审 一、政策法律依据 1.《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十五条“村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计。 村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。 一、政策法律依据 2.《农村集体经济组织会计制度》第八条：农村经营管理部门依照有关法律、行政法规等规定对集体经济组织的财务会计工作进行指导和监督。 3.《农业部农村集体经济组织审计规定》第三条：县级以上地方人民政府农村经营管理部门负责指导农村集体经济组织的审计工作。 一、政策法律依据 4.第274号省长令《湖南省农村集体经济组织审计办法》第三条：县级以上人民政府农业行政行政主管部门负责本行政区域内的农村集体经济组织审计工作。乡镇人民政府在县级人民政府农业行政主管部门的组织指导下，做好农村集体经济组织审计具体工作。 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 2、审计实施阶段 3、审计结果运用与审计材料归档阶段。 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 （1）确定审计对象、类型、时限和范围 审计对象：村级财务审计对象：农村集体经济组织（包括村、组集体经济组织以及村民委员会代行管理的村集体经济组织）。 审计类型：经济责任审计、专项审计、委托审计 审计时限：经济责任审计即审计本届，专项审计是针对具体事项进行审计，委托审计根据委托审计时限和事项进行审计。 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 （1）确定审计对象、类型、时限和范围 范围：一是财务管理制度的制订和执行情况； 二是会计资料的完整、真实、规范和合法性； 三是承包包金、资金、利息、征地补偿费等资金、资产、资源的管理使用情况； 四是债权债务情况； 五是“一事一议”筹资筹劳的管理使用情况； 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 （1）确定审计对象、类型、时限和范围 六是建设工程的预算和决算； 七是政府部门拨付涉农资金和物资的管理使用情况； 八是接受社会捐赠资金和物资管理使用情况； 九是依照有关规定应当审计的其他事项 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 （2）确定审计人员 一是成立村级财务审计领导小组，组长由党委或行政正职担任； 二是成立审计组，组长由纪检书记或分管农业、财贸的副职，由2人或以上的审计工作人员组成，其中建议财政所1名、经管站1名，业务能力较强的任主审。审计组应当吸收2名村务监督委员会成员参加。 二、村级财务审计程序 1、审计准备阶段 （3）制订村级财务审计方案 审计组的主审制定《村级财务审计工作方案》（见附件1），报乡镇长（主任）签字审定。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （1）下发审计通知 村级财务审计组在入村开展审计工作3日前下发《审计通知书》（附件2），并收回《送达回执》（附件3）。审计通知书应明确审计依据、审计内容、实施审计时间、审计人员组成及对被审计单位要求。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （2）公示审计公告 审计通知书下发后，应将审计方案采用公告的形式即《审计前公告》（附件4）张贴于村公开栏中，公开具体的审计时间、地点，保证审计帐目的完整性，审计公告公示应留有底稿和电子相片备查。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （3）被审单位自查 被审单位限期结清有关于村组的帐目，并向审计组递交《村级财务自查报告》（附件5），填写《审计承诺书》（附件6）。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （4）具体开展审计 一是召开会议。 二是个别沟通 三是帐面审计。 四是调查核实。 五是编制审计工作底稿。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （5）出具审计报告征求意见稿 ? 主要内容包括： ①审计任务的出处、审计的事项、范围、方式、时间、审计人员组成及被审单位概况； ②审计实施中发现的主要问题、原因、时间、手段、性质、金额、数量等； ③对违法违纪问题提出有依据的定性和处理意见； ④作出初步评价，提出改进意见。 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 二、村级财务审计程序 2、审计实施阶段 （7）做出审计决定 乡镇人民政府（街道办事处）审定审计报告，作出《初审决定》（附件11），通知被审计单位和有关单位执行，并向社会（村民、居民）公布。对财务信访村的审计，乡