水泥厂生产安全事故应急救援综合预案汇.docx

第一部分 生产安全事故应急救援综合预案1 总则 1.1目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管理和应急响应程序，有效应对可能发生的事故灾难或突发事件，迅速、高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大和防止次生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，为促进公司和谐稳定发展提供强力的保障。1.2编制依据 1.2.1法律、法规 1.2.2行政规章《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第1号）《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财政部、安监总局财企[2012]16号）《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令第3号) 1.2.3标准、规范《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院〔2006〕1号）《建筑设计防火规范》《工业企业总平面设计规范》《建筑灭火器配置设计规范》《职业性接触毒物危害程度分级》《安全标志及其使用导则》《工作场所有害因素职业接触限值》《危险化学品重大危险源辨识》《生产设备安全卫生设计总则》《生产过程安全卫生要求总则》《水泥生产防尘技术规程》《水泥厂卫生防护距离标准》《水泥工厂设计规范》《水泥工厂环境保护设计规范》《水泥工厂职业安全卫生设计规范》《水泥工厂余热发电设计规范》《企业职工伤亡事故分类》1.3适用范围本预案适用于公司生产线内的所有单位和部门（分厂）发生的各类安全生产事故应急救援。1.4应急预案体系生产安全事故应急救援体系的构成：安全应急救援体系由 ×有限公司的应急队伍和志愿者队伍等共同构成。公司安全生产事故应急预案上与地方安全生产应急预案相衔接，下与公司二十三个专项应急救援预案和十二个现场处置方案相对接，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是各部门、各单位在生产过程中应对各类事故的综合性文件。 ×有限公司应急预案体系包括：应急综合预案1个、专项应急救援预案23个、现场处置方案12个。义龙新区综合预案非煤矿山企业生产安全产事故预案自然灾害预案社会公共安全预案公共卫生预案其它预案有限公司生产事故应急救援综合预案各专项突发事故应急救援预案各专项突发事故现场处置方案1.5应急救援原则1.5.1 安全生产事故的应急救援工作遵循统筹规划、综合协调、分类管理、分级负责的原则进行。预案内各应急救援组，按照“平战结合”（所谓“平战结合”，平时注重事前管理，加强对风险的识别、监测和预警，做好资源规划和保障工作;战时注重事中的危机应对和事后的评估及处置，做好资源协调与调度工作）的原则，做到人员、分工和任务三确定，储备必要数量的应急救援物资、器械等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。1.5.2坚持“以人为本、预防为主”的原则。坚持一切从职工的利益出发，一切对职工负责，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。坚持常备不懈，预防为主的思想，做好应对事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。1.5.3坚持“分级负责、协调配合”的原则。坚持条块结合，实行分级管理、分级响应、分级设定和启动应急预案、落实处置主体和责任，建立以公司为主，有关单位和部门协调配合的领导责任制和现场指挥机构。1.5.4坚持“依靠科学、整合资源”的原则。坚持依靠现代化的技术手段，做好对可能发生事故的预测、预警，有效整合和合理利用有限资源，建立健全应对和处置事故的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发事故的合力。1.5.5坚持“确保安全、果断处置”的原则。坚持在公司领导的统一指挥下，根据事件的性质、起因、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，在尽量减少人身伤亡和财产损失的情况下，做到依法办事，讲究政策、策略，果断坚决处置，迅速平息事态。2 危险目标确定及危险性评估 2.1 公司概况 2.1.1厂址和位置 ×××有限公司是由××合资组建的以水泥生产和销售为宗旨的新兴水泥生产企业。为进一步贯彻实施国家水泥工业结构调整政策,按照国务院批准的《水泥工业产业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》和国家发展改革委等八部委印发的《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》等规定，在充分研究了贵州省黔西南州安龙县的矿山资源、场地、供电、供水等建设条件及市场环境等前提条件下， ×有限公司拟在该区域续建原贵州省黔西南州安龙重化工基地日产 2000t新型干法熟料水泥生产线。公司共有2大分厂及7个职能管理处室，共有职工约400人，其中各类专业技术人员50人，管理人员35人。2.